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黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量是新時(shí)代做好黨建工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。然而,在現(xiàn)實(shí)中,一些單位的黨建工作還是難以真正與業(yè)務(wù)工作相輔相成,甚至出現(xiàn)黨建工作被虛化的問(wèn)題。
一是黨內(nèi)身份和黨組織生活意識(shí)不足。一些人只記得自己是局長(zhǎng)、董事長(zhǎng),卻忘記了自己的黨內(nèi)職務(wù),叫他一聲“書(shū)記”還打愣;一些單位“三會(huì)一課”變成了業(yè)務(wù)交流會(huì),黨章黨紀(jì)學(xué)得少、黨言黨語(yǔ)不會(huì)說(shuō),發(fā)言避開(kāi)“黨”、羞于講“政治”,講起業(yè)務(wù)工作、談到工程項(xiàng)目,卻頭頭是道、神動(dòng)色飛。二是黨建和業(yè)務(wù)工作兩張皮。一些單位把黨建比作中藥治療,周期長(zhǎng),見(jiàn)效慢;業(yè)務(wù)比作西醫(yī)治療,周期短,見(jiàn)效快,不少領(lǐng)導(dǎo)干部把更多的精力放在業(yè)務(wù)工作上,對(duì)黨建工作不走心、不熱情。還有一些認(rèn)為黨建是“虛”的、業(yè)務(wù)是“實(shí)”的,從而使黨建工作成了脫離業(yè)務(wù)工作、失去針對(duì)性和目的性的“花架子”。三是黨委班子對(duì)黨建工作重視不夠,管黨治黨意識(shí)不強(qiáng),“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力。有的基層黨組織負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”意識(shí)淡薄,沒(méi)有從思想上真正重視黨建工作,理想信念弱化,政績(jī)觀偏差,重業(yè)務(wù)、輕黨建,對(duì)黨建工作責(zé)任制重視不夠、執(zhí)行不力,黨建工作緊緊停留在口頭上、會(huì)議上,沒(méi)有把“一崗雙責(zé)”真正扛在肩上、放在心上、落到實(shí)處。
黨建工作跟不上,理想信念不堅(jiān)定,思想基礎(chǔ)打不牢,黨規(guī)黨章形同虛設(shè),黨員干部就容易犯錯(cuò),致使一個(gè)地方乃至國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展蒙受巨大人才和經(jīng)濟(jì)損失。因此,黨建工作抓不好,業(yè)務(wù)工作最終也會(huì)“塌陷”,堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與黨建工作有機(jī)統(tǒng)一,既要打贏主業(yè)的“業(yè)務(wù)仗”,也要打贏黨建“政治仗”,業(yè)務(wù)和黨建兩手抓、兩手都要硬。
一是用學(xué)習(xí)克服思想上的滑坡。加強(qiáng)黨員干部理論學(xué)習(xí),制定“三會(huì)一課”“黨委中心組學(xué)習(xí)”“主題黨日”“黨課”等學(xué)習(xí)教育目標(biāo)、任務(wù)、要求清單,按清單扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí),推動(dòng)黨員干部堅(jiān)定理想信念,打牢思想基礎(chǔ),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”,做到學(xué)而信,學(xué)而用,學(xué)而行,提高黨員運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦指導(dǎo)實(shí)踐推動(dòng)工作的能力,繼續(xù)發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),保持黨的先進(jìn)性和純潔性。二是抓好黨委班子建設(shè)。在抓好黨委班子上下功夫,打造堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子在很大程度上決定著所在單位的工作業(yè)績(jī),領(lǐng)導(dǎo)干部松一松,工作就一潰千里,領(lǐng)導(dǎo)班子勁頭大,工作就會(huì)逆勢(shì)而上,并且越戰(zhàn)越勇,勢(shì)如破竹。無(wú)論是抓業(yè)務(wù)還是抓黨建,首先要從黨委班子做起,黨委一班人要以身作則、身先士卒、率先垂范,讓黨委成為引領(lǐng)全行發(fā)展的開(kāi)路先鋒。三是抓好基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。在抓好基層黨支部建設(shè)上下功夫,打造攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗堡壘。激發(fā)黨員干事熱情,凝聚起全員的力量,勇挑重?fù)?dān)、敢于擔(dān)當(dāng),在攻堅(jiān)克難中一起沖鋒,克服工作中一切困難。在抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)上下功夫,打造推動(dòng)工作的先鋒戰(zhàn)士。加強(qiáng)黨員政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,教育黨員顧全大局,服從安排;引導(dǎo)黨員從基礎(chǔ)工作做起,培養(yǎng)黨員腳踏實(shí)地、勤奮工作、求真務(wù)實(shí)的良好品質(zhì),立足本職干一行、愛(ài)一行、鉆一行,成為各個(gè)領(lǐng)域的行家里手,為所在領(lǐng)域貢獻(xiàn)寶貴經(jīng)驗(yàn)和聰明才智。四是培養(yǎng)基層黨務(wù)工作者專職化隊(duì)伍。探索黨務(wù)工作者專職化的做法,專心致志抓黨務(wù),克服管黨治黨專業(yè)性不強(qiáng)的問(wèn)題。增強(qiáng)黨務(wù)工作者專業(yè)化能力,在黨的建設(shè)上勇于研究、敢于創(chuàng)新,拓寬黨建工作的內(nèi)涵,使黨建工作從形式到內(nèi)容上得到深化,從深度到廣度上得到拓展,推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作相融合,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。五是健全黨建和業(yè)務(wù)工作相融合的機(jī)制。建立健全黨建與業(yè)務(wù)同部署同開(kāi)展機(jī)制,促進(jìn)黨建工作常態(tài)化;建立健全黨建與業(yè)務(wù)工作相融合的檢查督導(dǎo)機(jī)制,推動(dòng)黨建工作長(zhǎng)效化;建立健全黨建與業(yè)務(wù)工作同步考核機(jī)制,落實(shí)黨建工作責(zé)任化。
黨建和業(yè)務(wù)兩皮是機(jī)構(gòu)黨建工作中存在的突出問(wèn)題。由于無(wú)法實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合、融合發(fā)展,導(dǎo)致實(shí)踐中機(jī)關(guān)黨組織組織活動(dòng)難、作用難、吸引力和凝聚力弱等一系列問(wèn)題。
機(jī)構(gòu)黨建和業(yè)務(wù)兩塊皮的原因主要有兩個(gè)。
一是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,機(jī)構(gòu)黨組織對(duì)服務(wù)中心、建設(shè)團(tuán)隊(duì)這一根本職責(zé)和核心任務(wù)沒(méi)有深入把握。機(jī)構(gòu)黨建工作任務(wù)多,核心是服務(wù)中心、建設(shè)團(tuán)隊(duì),促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的完成。近期學(xué)習(xí)的習(xí)近平同志這些關(guān)鍵論述,就科學(xué)回答了機(jī)關(guān)黨建工作干什么的基本問(wèn)題,為開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作提供了明確的方向指引。
二是方式方法問(wèn)題,在過(guò)去的工作中,能夠清楚地認(rèn)識(shí)到機(jī)構(gòu)黨建的責(zé)任定位,但在實(shí)踐中找不到有效的機(jī)制、載體等方法,實(shí)現(xiàn)黨建工作和業(yè)務(wù)的有效結(jié)合。
黨建工作要圍繞中心、服務(wù)大局,與業(yè)務(wù)工作相輔相成,這是做好黨建工作的重要遵循。但是,在現(xiàn)實(shí)中,我們的黨建工作真的很難與業(yè)務(wù)工作相輔相成,兩者有脫離的兩塊皮現(xiàn)象,黨建工作虛化的問(wèn)題。這種兩皮現(xiàn)象既不利于黨建工作,也不利于業(yè)務(wù)工作。黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩塊皮現(xiàn)象的原因有很多。一是黨建工作與業(yè)務(wù)工作內(nèi)容不同。黨建工作主要是做人的工作,業(yè)務(wù)工作主要是工作和物品的工作,對(duì)象的不同容易引起兩塊皮現(xiàn)象。二是黨建工作與業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)不同。抓住業(yè)務(wù)工作有效,周期短的黨建工作是人的工作,工作周期長(zhǎng),短時(shí)間內(nèi)一般很難看到明顯的效果。這使得許多領(lǐng)導(dǎo)干部把更多的精力放在業(yè)務(wù)工作上,不關(guān)心黨建工作,不熱心。三是黨建工作與業(yè)務(wù)工作評(píng)價(jià)體系不同。業(yè)務(wù)工作評(píng)價(jià)體系比較簡(jiǎn)單,容易形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的黨建工作評(píng)價(jià)體系比較復(fù)雜,難以形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。四是黨建工作者的兼職現(xiàn)象比較普遍。機(jī)構(gòu)支部成員多兼顧黨務(wù)工作。人的時(shí)間和精力畢竟精力是有限的,很難同時(shí)考慮。最終,他們經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致業(yè)務(wù)繁多、黨務(wù)繁少的結(jié)果。黨建工作與業(yè)務(wù)工作兩塊皮的現(xiàn)象,兩者在工作內(nèi)容、工作特作特征的差異有關(guān),但更重要的原因是有重業(yè)務(wù)、輕黨建的傾向,認(rèn)為黨建是虛,業(yè)務(wù)是實(shí),使黨建工作脫離業(yè)務(wù)工作,成為失去目的性和目的性的花架。目前,一些干部出現(xiàn)問(wèn)題,往往不是因?yàn)闃I(yè)務(wù)水平差,而是因?yàn)閷?duì)黨的忠誠(chéng)和對(duì)人民的責(zé)任感而出現(xiàn)問(wèn)題,其重要原因之一是使黨建工作和業(yè)務(wù)工作成為兩塊皮,使黨建工作虛化。黨建工作跟不上,不能與業(yè)務(wù)工作相輔相成。隨著時(shí)間的推移,一些黨員干部會(huì)忘記共產(chǎn)黨員的理想信念,忘記黨章黨規(guī),不可避免地會(huì)犯錯(cuò)誤。從這個(gè)意義上說(shuō),黨建工作抓不住,業(yè)務(wù)工作最終也會(huì)崩潰,業(yè)務(wù)工作是必要的。
與黨建工作有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。無(wú)論什么時(shí)候,我們都要把抓好黨建作為最大的政績(jī),調(diào)動(dòng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,從而推動(dòng)業(yè)務(wù)工作順利開(kāi)展。解決黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問(wèn)題,當(dāng)前亟須提高黨建工作專業(yè)化水平,進(jìn)而提高黨建工作科學(xué)化水平。一是培養(yǎng)黨務(wù)工作者專職化隊(duì)伍。目前,在不明顯增加行政成本的前提下,需要積極探索黨務(wù)工作者專職化尤其是配備至少一名專職委員的做法,希望專職人員能夠聚精會(huì)神抓黨務(wù),克服管黨治黨專業(yè)性不強(qiáng)的問(wèn)題。目前的情況是,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)的情況下,往往難以多頭兼顧,有的時(shí)候就會(huì)把黨建工作推一推、拖一拖、減一減、縮一縮,導(dǎo)致工作完成的質(zhì)量不高、創(chuàng)新不夠、成效不明顯。應(yīng)認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐探索中的經(jīng)驗(yàn),不斷提高黨務(wù)工作者專職化比例。二是增強(qiáng)黨務(wù)工作者專業(yè)化能力。黨的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要遵循黨的建設(shè)規(guī)律。只有不斷增強(qiáng)黨務(wù)工作者專業(yè)化能力,科學(xué)化管黨治黨才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是建立健全黨建工作考評(píng)機(jī)制。根據(jù)黨建工作周期長(zhǎng)的特點(diǎn),研究科學(xué)合理又簡(jiǎn)便易行的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。黨建工作的考評(píng)應(yīng)兼顧年度定量考評(píng)與長(zhǎng)期定性考評(píng),兼顧組織考評(píng)與黨員群眾評(píng)價(jià),兼顧“底線達(dá)標(biāo)”與“高線倡導(dǎo)”,真正達(dá)到以考評(píng)促黨建的效果。
下一步,在主動(dòng)與業(yè)務(wù)工作的融合上,有以下幾點(diǎn)思考:
一要提高政治站位,在思想認(rèn)識(shí)上深入融合。我們只有把黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系搞明白,先在思想認(rèn)識(shí)上融合起來(lái),才能實(shí)現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)的真正融合。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨建工作要求,把政治建設(shè)擺在一切工作的首位,不斷提高抓好黨建工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。牢固樹(shù)立“抓好黨建就是最大政績(jī)”的理念,堅(jiān)持把黨建工作抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,全面壓實(shí)黨建工作責(zé)任,形成書(shū)記帶頭、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局,真正把黨建工作擺在與業(yè)務(wù)工作同等重要的位置。
二要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),在能力提升上深入融合。合格的機(jī)關(guān)黨員干部,既要政治過(guò)硬又要本領(lǐng)高強(qiáng),既要勤學(xué)理論也要勤學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)。單位的黨員干部絕大多對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)理解的比較深刻,但對(duì)政治理論要做到學(xué)深悟透不容易。我們要堅(jiān)持讀原著看原文悟原理,注重從謀劃重點(diǎn)工作入手促學(xué)習(xí),推動(dòng)理論水平和業(yè)務(wù)本領(lǐng)同步提高。要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,學(xué)思漸悟、入心入腦,記得住、講得出、用的對(duì),要緊緊圍繞中心工作,在能力提升上把政治理論和業(yè)務(wù)水平統(tǒng)一起來(lái),確保廣大黨員能時(shí)刻與中心黨組保持同心同向、同一個(gè)聲音、同一個(gè)步調(diào),從而以理論上的清醒確保政治上的堅(jiān)定,以政治上的堅(jiān)定推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。同時(shí),在實(shí)際工作中,還要熟悉各項(xiàng)黨建制度,熟練掌握各種黨務(wù)工作開(kāi)展方法步驟和具體要求。
三是注重調(diào)查研究,在作風(fēng)建設(shè)上深入融合。要把作風(fēng)建設(shè)融入實(shí)際工作,加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,深入基層開(kāi)展調(diào)研,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)打造一支干事創(chuàng)業(yè)、作風(fēng)頑強(qiáng)的好隊(duì)伍。今年,黨組正在統(tǒng)籌謀劃2019年調(diào)研工作計(jì)劃任務(wù),黨組成員和各業(yè)務(wù)處室都有明確的分工,要求大家深入基層實(shí)際、密切聯(lián)系群眾,充分發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),在調(diào)研中錘煉作風(fēng)。
四是對(duì)照檢驗(yàn)成效,在實(shí)踐層面上深入融合。要結(jié)合績(jī)效考評(píng)工作,讓黨員全面評(píng)價(jià)年度黨建工作與業(yè)務(wù)工作的融合成效,進(jìn)一步推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)的深度融合。
煙臺(tái)市蓬萊區(qū)行政審查服務(wù)局,一次改革,優(yōu)化商業(yè)環(huán)境和其他業(yè)務(wù),黨建始終貫穿其中,是領(lǐng)先的牛鼻。該局推進(jìn)黨建工作與中心工作深度融合,強(qiáng)調(diào)人民至上、服務(wù)至上、審批至簡(jiǎn)、業(yè)務(wù)至上的主線,按照政治嚴(yán)格、組織嚴(yán)格、業(yè)務(wù)嚴(yán)格、作風(fēng)嚴(yán)格、紀(jì)律嚴(yán)格的目標(biāo)要求,努力實(shí)現(xiàn)黨建有力、審批有速度、服務(wù)有溫度、改革有深度
黨建深入融合工作,首先要做的是有政治責(zé)任,黨建有力。該局著力發(fā)揮重要少數(shù)的雁效應(yīng),扎實(shí)履行黨組主體責(zé)任,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)支部建設(shè),鞏固黨建品牌,加強(qiáng)政治教育,引導(dǎo)黨員干部保護(hù)政治忠誠(chéng),保持政治定力,加強(qiáng)政治責(zé)任,提高政治能力
以一專多能、業(yè)務(wù)優(yōu)秀的綜合型人才為目標(biāo),不斷提高員工素質(zhì)水平,抓住員工理想信念教育,培養(yǎng)人民公仆意識(shí),加強(qiáng)專業(yè)職業(yè)素養(yǎng),定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),充分發(fā)揮幫助帶作用,幫助新人提高職場(chǎng)履行能力,全面推進(jìn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。同時(shí),安排干部參與三重工作、雙招雙引、鄉(xiāng)村振興等重要任務(wù),在一線檢驗(yàn)鍛煉、培養(yǎng)使用干部。深化雙報(bào)三促和聯(lián)合企業(yè)包村活動(dòng),執(zhí)行三張名單,開(kāi)展集團(tuán)式菜單式服務(wù),積極參與為社區(qū)和大眾解決實(shí)際問(wèn)題的百名干部聯(lián)合百企、部門包村、消除貧困等工作,以實(shí)際行動(dòng)為民服務(wù)。
據(jù)記者介紹,煙臺(tái)市蓬萊區(qū)行政審查服務(wù)局深入推進(jìn)了黨建領(lǐng)航、聯(lián)心合作機(jī)構(gòu)品牌建設(shè)。突出基層黨組織的服務(wù)功能和協(xié)調(diào)功能,不斷鞏固功能性黨組、聯(lián)心合作站、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)宣傳平臺(tái)三個(gè)平臺(tái)建設(shè),圍繞蓬萊建設(shè)發(fā)展、企業(yè)和大眾需求,全面統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)基層黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展。以黨建促進(jìn)政務(wù),調(diào)動(dòng)大廳員工的積極性、創(chuàng)造性,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作的內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)放管服改革。
讓黨建真正為人民服務(wù),煙臺(tái)市蓬萊區(qū)行政審查服務(wù)局瞄準(zhǔn)審查服務(wù)的難點(diǎn)、堵塞點(diǎn)、銳意創(chuàng)新、正確措施、推進(jìn)五減一增措施,以強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)推進(jìn)審查服務(wù)的工作持續(xù)加快。
具體措施如下:
一、推進(jìn)基層窗戶,減少跑步。在市鎮(zhèn)二級(jí)黨群服務(wù)中心(便民服務(wù)中心)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作取得成效的基礎(chǔ)上,選擇三條街10個(gè)社區(qū)和6條街12個(gè)鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展區(qū)以紅壘十標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)構(gòu)建。整理規(guī)范鎮(zhèn)級(jí)中心服務(wù)事項(xiàng)清單和村居服務(wù)事項(xiàng)清單,整理服務(wù)功能和范圍,山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開(kāi)設(shè)鎮(zhèn)、村二級(jí)網(wǎng)站,提供網(wǎng)上服務(wù)。利用仙境黨員之家系統(tǒng)平臺(tái),建立市級(jí)黨群服務(wù)中心和村級(jí)黨群服務(wù)中心音頻視頻實(shí)時(shí)連接,為大眾提供在線政務(wù)咨詢服務(wù)。
二、推進(jìn)接受,減少材料。聯(lián)合各行政主管部門,整理開(kāi)始通知承諾事項(xiàng)清單,具備基本條件,主要申請(qǐng)資料齊全,符合法定形式,申請(qǐng)大眾、企業(yè)作出相應(yīng)承諾后,先處理,一次通知需要修正的資料、期限,縮短審查周期。執(zhí)行證明事項(xiàng)通知承諾制,減少奇異證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明,建設(shè)無(wú)證明事務(wù)之城。
三、推進(jìn)拿地開(kāi)工,減少環(huán)節(jié)。該局與自規(guī)局、住房建設(shè)局等有關(guān)機(jī)構(gòu)充分討論,明確實(shí)施范圍、實(shí)施原則、實(shí)施要求和審查服務(wù)流程,從項(xiàng)目開(kāi)始介入,開(kāi)展模擬審查工作,合并處理環(huán)節(jié),壓縮處理時(shí)限,從發(fā)行房地產(chǎn)證明書(shū)到發(fā)行施工許可證的審查時(shí)間控制在3~5個(gè)工作日以內(nèi)。
四、推行免費(fèi)服務(wù),減少費(fèi)用。也就是說(shuō),免費(fèi)刻制企業(yè)印鑒,為蓬萊區(qū)新注冊(cè)的民營(yíng)企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)、外資企業(yè)提供包括企業(yè)印鑒、財(cái)務(wù)專用印鑒、法定代表人名印鑒、合同專用印鑒、發(fā)票專用印鑒在內(nèi)的5張印鑒免費(fèi)刻制服務(wù)。到政務(wù)中心辦理業(yè)務(wù),各種證據(jù)資料復(fù)印免費(fèi)。政務(wù)服務(wù)產(chǎn)生的證據(jù)、法律文件,當(dāng)事人需要快遞服務(wù)的,全部免費(fèi)送達(dá)。
五、推進(jìn)零見(jiàn)面審查,降低風(fēng)險(xiǎn)。疫情流行期間,為了減少人員聚集,阻止疫情流行,幫助各種市場(chǎng)主體再生產(chǎn),全面推進(jìn)企業(yè)注冊(cè)全網(wǎng)。通過(guò)公共編號(hào)、報(bào)紙等方式為社會(huì)公眾提供山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)網(wǎng)站、處理流程、咨詢電話和通信地址等信息,明確處理渠道,對(duì)業(yè)界設(shè)立、變更、注銷等各種企業(yè)登記業(yè)務(wù)實(shí)施零見(jiàn)面審查,企業(yè)登記事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)在線處理、免費(fèi)發(fā)送、零見(jiàn)面、成功。
六、推進(jìn)代理,增加服務(wù)。開(kāi)設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目審查綠色通道,設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道管理辦公室,以微信群、電話訪問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)辦公等多種形式,為項(xiàng)目投資者提供企業(yè)一策的定制服務(wù),實(shí)現(xiàn)需求應(yīng)對(duì)、問(wèn)題應(yīng)對(duì)、疑問(wèn)應(yīng)對(duì)。開(kāi)設(shè)企業(yè)協(xié)助服務(wù)區(qū),為業(yè)主提供計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等輔助設(shè)備,安排專家提供在線注冊(cè)指導(dǎo)、材料填寫、實(shí)名認(rèn)證、代理等便利服務(wù)。引導(dǎo)業(yè)主迅速準(zhǔn)確地在線申報(bào)和企業(yè)注冊(cè),當(dāng)場(chǎng)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,企業(yè)開(kāi)設(shè)一天。
如何讓工作滿足大眾煙臺(tái)市蓬萊區(qū)行政審查服務(wù)局堅(jiān)決消除門難進(jìn),臉難看的老缺點(diǎn)和臉好看,工作慢的新問(wèn)題,熱情自主,工作效率高,為來(lái)工作的企業(yè)大眾提供溫度政務(wù)服務(wù)。
服務(wù)中心設(shè)立吐槽零號(hào)窗口,通過(guò)報(bào)紙、微信號(hào)公眾信號(hào)等新聞媒體開(kāi)展萬(wàn)人評(píng)價(jià)風(fēng)格社情民意訪問(wèn)、大眾訪問(wèn)調(diào)查活動(dòng),收集大眾反映問(wèn)題、表達(dá)訴求的途徑,構(gòu)建完善智能評(píng)價(jià)反饋體系,發(fā)現(xiàn)大眾關(guān)注的焦點(diǎn)、工作流程的堵點(diǎn)同時(shí),首先要處理大眾熱點(diǎn)的關(guān)注問(wèn)題。
另外,以建立健全的工作制度為線索,嚴(yán)格執(zhí)行窗口無(wú)否決權(quán)、首次承擔(dān)責(zé)任、一次通知、接受、通知承諾、及時(shí)服務(wù)、合作代理等制度,構(gòu)筑簡(jiǎn)單高效的民間服務(wù)體制機(jī)制。能做的事馬上做,急事優(yōu)先做,麻煩的事耐心做,難做的事盡力做,答應(yīng)的事記住做,分內(nèi)的事答應(yīng)做,分外的事幫忙做,多頭的事合作做,實(shí)踐人民至上的理念,提高大眾的滿意度。
為企業(yè)和人民群眾提供更加方便、規(guī)范、高效的政務(wù)服務(wù),煙臺(tái)市蓬萊區(qū)行政審查服務(wù)局致力于制定標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)模式,推進(jìn)全領(lǐng)域一窗受理改革,制定蓬萊區(qū)政務(wù)服務(wù)中心一窗受理、綜合服務(wù)實(shí)施方案,根據(jù)服務(wù)領(lǐng)域、相關(guān)程度設(shè)定社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)、稅務(wù)、房地產(chǎn)登記、社會(huì)農(nóng)業(yè)事務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)、投資建設(shè)等8個(gè)業(yè)務(wù)板塊綜合受理窗口
聚焦量廣、與大眾生活密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域和高頻處理事項(xiàng),優(yōu)化多部門相關(guān)事項(xiàng)審查鏈,打破部門界限,減少材料數(shù)量,優(yōu)化審查程序,實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng)、整合服務(wù)。在線下一鏈處理的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了開(kāi)口腔診所、開(kāi)便利店、開(kāi)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)等3個(gè)事項(xiàng),在山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上一鏈處理,逐漸擴(kuò)大綜合服務(wù)壟斷面。
近兩年來(lái),**按照******“強(qiáng)化抓機(jī)關(guān)黨建是本職、不抓機(jī)關(guān)黨建是失職、抓不好機(jī)關(guān)黨建是瀆職的理念”要求,把抓好黨建作為最大政績(jī),結(jié)合****工作實(shí)際,對(duì)黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展進(jìn)行了積極、有益的探索,取得了一些成績(jī)?,F(xiàn)將我院的做法形成文章,以期與大家商榷。
一、創(chuàng)特色、樹(shù)品牌,狠抓黨建為**業(yè)務(wù)發(fā)展夯實(shí)政治根基
黨建工作是一切工作的基礎(chǔ)和前提。我院黨組深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨建工作的重要性和緊迫性,將黨建工作作為黨組工作的首要任務(wù),狠抓黨建,將黨建“做實(shí)”“做強(qiáng)”,厚植、夯實(shí)各項(xiàng)**業(yè)務(wù)發(fā)展的根基。
院黨組確立“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),創(chuàng)**品牌”的黨建思路,廣泛征求全體黨員干警意見(jiàn),學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),一舉建成了黨員活動(dòng)室、黨員心靈驛站、**書(shū)苑、**文化長(zhǎng)廊等四個(gè)黨建陣地,******品牌初步顯現(xiàn)。為實(shí)現(xiàn)黨建工作高效、長(zhǎng)效,院黨組進(jìn)一步強(qiáng)化黨建機(jī)制建設(shè),提出打造“黨建+”的黨建新模式,即黨建+業(yè)務(wù)工作、黨建+規(guī)范化管理、黨建+人文關(guān)懷、黨建+黨建綜合體。創(chuàng)造性推出“至少三個(gè)一”談心談話制度,即黨組書(shū)記每季度至少和黨組成員談一次心;黨組成員每月至少與分管部門負(fù)責(zé)人談一次心;科室負(fù)責(zé)人每周至少與科室黨員談一次心。通過(guò)談心談話,及時(shí)解決黨員干警思想上的困惑、工作中的困擾、生活上的困難,拉近了領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員干警之間的距離,融洽了黨群干群關(guān)系。
通過(guò)陣地建設(shè)、機(jī)制保障、氛圍營(yíng)造,讓每位黨員干警目之所見(jiàn)、手之所觸、心之所向都是黨建,對(duì)黨建在思想上主動(dòng)親近、行動(dòng)上積極參與,黨建質(zhì)量明顯提高。在今年市**院組織的三次黨建觀摩中,我院黨建工作連續(xù)被評(píng)為全市先進(jìn)。我院黨支部被區(qū)委評(píng)為“先進(jìn)基層黨支部”,被市委組織部評(píng)為全市“標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范黨支部”。、
二、明定位、重融合,狠抓黨建為**業(yè)務(wù)發(fā)展注入政治靈魂
總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾,推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合,機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位。”院黨組始終堅(jiān)持這一重要遵循,把黨建工作牢牢嵌入業(yè)務(wù)之中,以黨建帶動(dòng)業(yè)務(wù)開(kāi)展,以業(yè)務(wù)檢驗(yàn)黨建質(zhì)效,堅(jiān)決克服和解決黨建、業(yè)務(wù)“兩張皮”問(wèn)題,為**業(yè)務(wù)發(fā)展注入靈魂,為黨建工作注入更為持久的生命力與活力。
院黨組著力抓好“黨建+業(yè)務(wù)”建設(shè),在黨建工作與業(yè)務(wù)建設(shè)的深度融合上下功夫。將黨建工作納入整體**工作通盤考慮,統(tǒng)籌安排,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí),一起檢查。一是將“月匯報(bào)季講評(píng)”工作機(jī)制延伸到業(yè)務(wù)工作,黨建工作部署會(huì)與業(yè)務(wù)分析講評(píng)會(huì)合并召開(kāi),將群眾來(lái)信工作、基層院考核辦法等業(yè)務(wù)要求作為“三會(huì)一課”的必學(xué)內(nèi)容進(jìn)行安排布置,實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作的無(wú)縫銜接。二是利用黨建陣地大力開(kāi)展“學(xué)練賽”活動(dòng)。在****書(shū)苑組織開(kāi)展了系列業(yè)務(wù)沙龍活動(dòng)。我院堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,業(yè)務(wù)發(fā)展需要什么就學(xué)什么;業(yè)務(wù)上缺什么就補(bǔ)什么,緊貼“實(shí)戰(zhàn)”要求,一切為解決實(shí)際問(wèn)題而學(xué),一切為解決實(shí)際問(wèn)題而戰(zhàn)。黨員干部在沙龍輕松愉悅的氛圍中,分享辦案心得和經(jīng)驗(yàn),研討業(yè)務(wù)難點(diǎn)和疑點(diǎn),收到了良好效果。三是注重發(fā)揮黨建綜合體效用。定期舉辦時(shí)政、業(yè)務(wù)交流、讀書(shū)活動(dòng),開(kāi)展“干警薦書(shū)”活動(dòng)等,引導(dǎo)黨員干警“學(xué)思踐行”習(xí)慣的養(yǎng)成,不斷提高干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
通過(guò)黨建與業(yè)務(wù)的有機(jī)融合,使廣大黨員干警更加深刻理解“**機(jī)關(guān)是政治性極強(qiáng)的業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的政治機(jī)關(guān)”的政治定位,真正把“為民”當(dāng)作**工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更加注重以政治站位和人民角度來(lái)審視、考量辦案工作,注重做到政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
三、爭(zhēng)先鋒,作表率,狠抓黨建為**業(yè)務(wù)發(fā)展匯聚政治動(dòng)力
省委****曾指出,黨的建設(shè)工作,說(shuō)到底都是做人的工作,做人的思想工作。我院在黨建工作中,深刻理解黨建工作的本質(zhì)內(nèi)涵,通過(guò)黨建工作的高質(zhì)高效開(kāi)展,使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。
我院一是把黨建與人才培養(yǎng)結(jié)合起來(lái),明確要求,任中層正職必先入黨,以鮮明的用人導(dǎo)向推動(dòng)業(yè)務(wù)與黨建的有機(jī)統(tǒng)一。二是各部門負(fù)責(zé)人切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,既抓業(yè)務(wù),又抓黨建,加強(qiáng)對(duì)部門內(nèi)黨員的監(jiān)督、管理,和黨支部各負(fù)其責(zé)、密切配合,形成了抓黨建工作的最大合力。三是院黨支部積極履行黨建專責(zé),抓好黨員中辦案人員的日常管理。進(jìn)一步完善黨建檔案,將每個(gè)人的學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)和組織生活會(huì)的發(fā)言等放入檔案,作為個(gè)人選拔任用的重要參考,激勵(lì)黨員干警在工作中勇?lián)?dāng)、作奉獻(xiàn)。
黨員干部在工作中,時(shí)時(shí)處處以身作則,奮勇?tīng)?zhēng)先,率先垂范。黨組成員**同志面對(duì)工作短板,積極改變思路,帶領(lǐng)分管部門干警到兄弟縣院學(xué)習(xí)未檢工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。第一**部副主任**同志帶頭辦大案、難案。第二**部副主任**同志帶領(lǐng)公益訴訟干警頂著烈日到公益訴訟案件現(xiàn)場(chǎng)勘查取證。一批優(yōu)秀的黨員干部在重要崗位發(fā)揮出重要作用,真正使黨支部成為黨旗高高飄揚(yáng)的戰(zhàn)斗堡壘,每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟。
在黨建工作強(qiáng)有力的引領(lǐng)下,我院今年各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作與去年相比有明顯的起色,基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,發(fā)展后勁更足,不少業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)大的躍升,實(shí)現(xiàn)多年以來(lái)“零”的突破。省院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我院調(diào)研時(shí),對(duì)**工作的規(guī)范化辦理情況給予高度評(píng)價(jià)。
四、存在不足及下步改進(jìn)措施
我院在黨建與業(yè)務(wù)融合方面作了一些有益的探討,雖然取得了一些成績(jī),但仍存在有一定不足。一是部分黨員干警的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力發(fā)揮的還不夠充分;二是崗位技能培訓(xùn)和練兵活動(dòng)開(kāi)展的還不夠完全到位,黨建帶隊(duì)建在發(fā)展中還受到一定制約和影響。個(gè)別干警對(duì)正確處理黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的認(rèn)識(shí),還有待進(jìn)一步提高。另外,黨務(wù)工作者平時(shí)兼職過(guò)多,很難做到同時(shí)兼顧,思想上無(wú)形中會(huì)產(chǎn)生重業(yè)務(wù)、輕黨建的傾向。
下步工作中,一要把黨建工作擺在頭等位置,增強(qiáng)抓黨建工作的政治自覺(jué),落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)決杜絕黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象。
二要認(rèn)真落細(xì)組織生活,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員,執(zhí)行好雙重組織生活制度,引導(dǎo)黨員高質(zhì)量進(jìn)行黨性體檢。
三要運(yùn)用好黨的組織優(yōu)勢(shì),用黨的科學(xué)理論教育人、引導(dǎo)人,用真理力量感染人,常態(tài)化開(kāi)展談心談話,動(dòng)真碰硬地進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng),通過(guò)嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活團(tuán)結(jié)人、帶領(lǐng)人。
四要樹(shù)立一切工作到支部導(dǎo)向,讓支部在基層工作中唱主角,把支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,使其發(fā)揮在機(jī)關(guān)建設(shè)中的政治教育、思想引導(dǎo)、作風(fēng)監(jiān)督等方面的作用,為機(jī)關(guān)高質(zhì)量履行職責(zé)、科學(xué)化管理提供協(xié)助和監(jiān)督。
五要繼續(xù)加大黨建工作力度。牢固樹(shù)立黨建工作服務(wù)**工作的理念,堅(jiān)決杜絕黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象,切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建和**業(yè)務(wù)的深度融合。
六要持續(xù)抓好黨建基礎(chǔ)建設(shè)。一方面,要強(qiáng)化考核作用、樹(shù)立典型。將黨建工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)體系,進(jìn)一步完善《黨員年度考核管理辦法》,把對(duì)黨員的管理與業(yè)務(wù)考評(píng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。另一方面,積極開(kāi)展“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“黨員示范崗”評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),樹(shù)立典型,以強(qiáng)帶弱,培優(yōu)筑牢積極向上、示范帶動(dòng)的新格局。
七要持續(xù)提升黨建工作水平。按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,牢固樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,切實(shí)把黨支部教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)落到實(shí)處。
一是發(fā)揮支部作用。支部傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和上級(jí)支部重要指示、文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議精神,并研究制定貫徹落實(shí)的具體措施;領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展、改革、穩(wěn)定、經(jīng)營(yíng)管理等重大方針性事項(xiàng)。支部的作用是方向性的、決定性的,我們要注意真正發(fā)揮支部的作用,這也是我們以前忽略了的地方。以前經(jīng)常以業(yè)務(wù)會(huì)代替支部會(huì),班子成員也認(rèn)為,支部會(huì)成員都是業(yè)務(wù)會(huì)成員,業(yè)務(wù)會(huì)還有其他中層干部參加,討論的又是業(yè)務(wù)方面的問(wèn)題,面更廣,針對(duì)性更強(qiáng)。因此,對(duì)支部會(huì)的重視不夠,甚至班子成員中也有人認(rèn)為,除了人事方面,其他支部會(huì)都是形式。很顯然,這是有嚴(yán)重問(wèn)題的,其中的問(wèn)題主要體現(xiàn)在:業(yè)務(wù)會(huì)成員各管一攤,分管領(lǐng)導(dǎo)基本上不會(huì)管不是自己條線的工作,因?yàn)檫@樣即越了權(quán),又對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)不尊重。但支部每個(gè)成員是平等的,一人一票,也不存在在支部會(huì)上管了其他成員分管的工作,這樣,對(duì)學(xué)校里的重大問(wèn)題,發(fā)表自己的意見(jiàn),更容易集思廣益,使學(xué)校里的決策與業(yè)務(wù)結(jié)合的更緊,從而在業(yè)務(wù)的發(fā)展中,少走彎路。
二是加強(qiáng)班子建設(shè)。任何沒(méi)有共同信仰的團(tuán)隊(duì),都是一盤散沙。業(yè)務(wù)發(fā)展的好壞,一個(gè)班子的戰(zhàn)斗力,具有決定性的作用,在黨建工作中,要著力加強(qiáng)班子建設(shè),特別是班子成員的思想建設(shè)。中紀(jì)委通報(bào)的案例中,一名落馬官員痛哭流涕地說(shuō)了一句話:“我如果早一點(diǎn)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,絕對(duì)不會(huì)落到今天的地步”。一個(gè)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,幾十年的老黨員,說(shuō)這句話,令人唏噓。作為學(xué)校,下階段要組織、安排領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng),嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體黨員干部切實(shí)抓好自身日常學(xué)習(xí),增強(qiáng)駕馭全局的能力。加強(qiáng)基層黨支部建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,帶領(lǐng)支部黨員和全體員工積極完成各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)。
三是穩(wěn)定員工隊(duì)伍。如何才能通過(guò)黨建穩(wěn)定隊(duì)伍,我認(rèn)為要抓好這樣幾個(gè)方面:一是通過(guò)“三亮三比三評(píng)”等活動(dòng),主動(dòng)接受監(jiān)督,激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力,發(fā)揮黨員的“旗幟”作用,二是認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”,增強(qiáng)黨員的參入意識(shí);三是加大對(duì)年輕干部的培養(yǎng),讓其明黨性,懂黨史,樹(shù)立正確的人生觀和世界觀。總之,在隊(duì)伍建設(shè)中,讓黨員起表率作用,面對(duì)困難,勇挑重?fù)?dān),帶動(dòng)全體員工心往一處想,勁往一處使,形成聚精會(huì)神抓業(yè)務(wù),一心一意謀發(fā)展的良好工作局面。
筆者認(rèn)為,項(xiàng)目黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合,首先是在項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,項(xiàng)目黨建活動(dòng)應(yīng)與之形成統(tǒng)一的核心價(jià)值觀及統(tǒng)一的總體目標(biāo)?;パa(bǔ)互助、心往一塊想,勁往一塊使,積極圍繞項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心開(kāi)展工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是國(guó)有企業(yè)的中心工作,自覺(jué)地服務(wù)于這個(gè)中心,積極主動(dòng)的融入這一中心,是項(xiàng)目黨組織充分發(fā)揮政治核心作用,增強(qiáng)黨組織凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的重要體現(xiàn),也是促進(jìn)企業(yè)適應(yīng)新時(shí)代進(jìn)行改革發(fā)展的根本途徑。因此,項(xiàng)目黨建工作需要與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,筆者認(rèn)為應(yīng)以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨支部建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)三方面為導(dǎo)向,深度融合。
一、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)、動(dòng)力優(yōu)勢(shì)
1. 政治意識(shí)與責(zé)任擔(dān)當(dāng)深度融合。牢記責(zé)任擔(dān)當(dāng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須時(shí)刻銘記“同在一個(gè)項(xiàng)目,同挑一副擔(dān)子,同心戮力工作”的政治意識(shí)覺(jué)悟,應(yīng)時(shí)刻樹(shù)立以政治意識(shí)為驅(qū)動(dòng),用實(shí)際行動(dòng)代替空話空想,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)班子成員的責(zé)任。工作中想到了,也安排了,但在落實(shí)上明顯不足的情況常有發(fā)生,存在“老好人”的思想。通過(guò)黨組織優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹(shù)立“有權(quán)必有責(zé),有權(quán)必?fù)?dān)當(dāng)”的思想,充分發(fā)揮黨員干部在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的模范帶頭作用。
2.理論學(xué)習(xí)與實(shí)際行動(dòng)相融合,政治思想學(xué)習(xí)與解決難點(diǎn)工作問(wèn)題相融合。工作再忙,學(xué)習(xí)不忘,堅(jiān)持知與行,言與行的相統(tǒng)一,學(xué)習(xí)要具有針對(duì)性,講究實(shí)效性,要杜絕脫離工作、脫離實(shí)際、為學(xué)習(xí)任務(wù)而學(xué)習(xí)的形式主義。項(xiàng)目應(yīng)建立起學(xué)習(xí)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查制度,通過(guò)檢查工作總結(jié)、學(xué)習(xí)筆記、經(jīng)驗(yàn)交流、心得體會(huì),促使學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化。通過(guò)學(xué)習(xí),首先提高項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子的思想認(rèn)識(shí),將學(xué)習(xí)理論與提高認(rèn)識(shí)相結(jié)合,深入調(diào)研與拓寬思路相結(jié)合,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與推動(dòng)工作相結(jié)合,以理論學(xué)習(xí)促進(jìn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè),以項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)促企業(yè)精神文明建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大局提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想和組織保證;同時(shí)也增強(qiáng)了班子成員的大局意識(shí)和團(tuán)隊(duì)活力。
3.黨建工作制度與項(xiàng)目管理工作相融合。根據(jù)公司改革發(fā)展戰(zhàn)略及公司綜合實(shí)力的實(shí)際情況,在配備項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)不僅要堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,還應(yīng)繼續(xù)修訂完善各項(xiàng)議事決策制度,明確黨組織參與重大決策的具體事項(xiàng)和工作流程規(guī)則;項(xiàng)目上按照“三重一大”的要求,做到對(duì)重大問(wèn)題先集體研究,后民主決策;項(xiàng)目黨支部通過(guò)多種方式收集群眾反映的意見(jiàn)和建議,確保項(xiàng)目在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中的重大決策具有民主性、科學(xué)性和實(shí)效性。以民主作風(fēng)保證科學(xué)決策,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合規(guī)有序,班子成員同共事同議事,團(tuán)結(jié)一起形成合力并融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造出良好的工作氛圍。
二、黨支部組織建設(shè)融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),把黨的組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力
1.黨建工作責(zé)任考評(píng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考評(píng)相融合。完善基層黨組織考核管理辦法,把基層黨組織的職責(zé)分解為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、技術(shù)干部隊(duì)伍培養(yǎng)、完善黨支部組織體系等若干內(nèi)容,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)目標(biāo)--安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本、績(jī)效等內(nèi)容,設(shè)置為量化考核指標(biāo),使之成為公司檢查和評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理、基層黨支部工作的基本內(nèi)容。在全項(xiàng)目黨員中推行先進(jìn)性量化考評(píng)工作,融合不同部門、不同崗位的實(shí)際,分別確定量化指標(biāo),考評(píng)黨員參加黨內(nèi)生活、完成本職任務(wù)和其他突出貢獻(xiàn)的情況,使之成為激發(fā)和衡量黨員先進(jìn)性發(fā)揮的有效載體。黨內(nèi)這兩個(gè)評(píng)價(jià)體系的考評(píng)指標(biāo)都與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和績(jī)效考核緊密相關(guān),使黨建工作內(nèi)容由虛變實(shí),指標(biāo)由軟變硬。同時(shí),把黨建工作責(zé)任落實(shí)考評(píng)情況納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核指標(biāo),通過(guò)黨建工作責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作責(zé)任雙向考評(píng),實(shí)現(xiàn)了“兩頭抓、兩促進(jìn)、共榮辱”的融合體系。
2.黨員教育管理與人才培養(yǎng)相融合。主動(dòng)適應(yīng)公司實(shí)施市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大、人員結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化資源配置等發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)際需要,著重開(kāi)展黨員培養(yǎng)教育工作,為黨員學(xué)習(xí)提高和成長(zhǎng)進(jìn)步搭建平臺(tái)、拓寬通道。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干,努力做好思想教育、榜樣示范、結(jié)對(duì)幫扶、組織培養(yǎng)等工作。為他們政治和業(yè)務(wù)的共同進(jìn)步提供服務(wù),條件成熟的及時(shí)吸收入黨,力求 “把技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成精英”。通過(guò)持之以恒地做好“雙培養(yǎng)”工作不斷壯大黨員隊(duì)伍,提升黨員素質(zhì),使“優(yōu)秀青年技術(shù)干部”、“巾幗標(biāo)兵”等各類先進(jìn)人物是黨員干部,優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和技能人才是預(yù)備黨員,各工區(qū)技術(shù)最精、業(yè)務(wù)最通、業(yè)績(jī)最佳的往往也是積極分子,使黨員真正成為了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的頂梁柱、主心骨、生力軍。
3.黨建主題實(shí)踐活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相融合。摒棄“就黨建抓黨建”的傳統(tǒng)黨建工作思路,主動(dòng)貼近生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中心抓黨建。把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的工作難點(diǎn)作為黨組織活動(dòng)的著力點(diǎn),做到黨政同心,目標(biāo)同向;把職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)作為黨組織活動(dòng)的落腳點(diǎn),注重協(xié)調(diào)、維護(hù)項(xiàng)目和職工的雙方權(quán)益。要從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā),針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中難點(diǎn)、重點(diǎn),找準(zhǔn)切人點(diǎn),發(fā)揮黨員的主體作用,設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員安全崗”、“黨員先鋒崗”等體現(xiàn)黨員先鋒模范帶頭作用的崗位,以黨員為主導(dǎo)開(kāi)展技能比武、勞動(dòng)競(jìng)賽、愛(ài)心志愿活動(dòng)等增強(qiáng)黨員干部的榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感的主題活動(dòng)。從而使廣大黨員在解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題上——攻關(guān),在重點(diǎn)任務(wù)上——突擊,在強(qiáng)化管理上——從嚴(yán),使黨員義務(wù)和責(zé)任具體化,將黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作之中。深入開(kāi)展體現(xiàn)黨員先進(jìn)性要求的各種主題實(shí)踐活動(dòng),廣大黨員初步成為觀念先新、改革意識(shí)最強(qiáng),技術(shù)先鉆、從業(yè)本領(lǐng)最高,重?fù)?dān)先挑、完成任務(wù)最優(yōu),風(fēng)氣先正、維護(hù)大局最好的群體,促進(jìn)項(xiàng)目各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。
三、企業(yè)文化工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)
1.思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相融合。為新時(shí)代下祖國(guó)的建設(shè)事業(yè)披荊斬棘,“固基修道,履方致遠(yuǎn)”的路橋情懷便是中交人的初心;為新形勢(shì)下公司的轉(zhuǎn)型升級(jí)砥礪前行,“交融天下,建者無(wú)疆”的企業(yè)精神便是中交人的使命。把企業(yè)文化建設(shè)作為重要的思想政治工作深度融合到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,廣泛征求意見(jiàn),反復(fù)修改完善,提煉精髓形成具有時(shí)代特征和自身特色的企業(yè)文化體系。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)文化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),不斷增強(qiáng)職工群眾對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的認(rèn)同感和責(zé)任感。努力培育與項(xiàng)目施工生產(chǎn)息息相關(guān)的安全文化、質(zhì)量文化、服務(wù)文化,形成具有企業(yè)特色的創(chuàng)新文化。以弘揚(yáng)新時(shí)代文化主旋律為導(dǎo)向,以重大節(jié)日為契機(jī),積極舉辦各類文化體育活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)文化的凝聚力和影響力。
2.思想政治工作與項(xiàng)目管理相融合。圍繞項(xiàng)目安全管理、質(zhì)量管理、成本管理、績(jī)效管理等管理工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn),采用征集合理化建議等職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,不斷增強(qiáng)廣大職工的主人翁意識(shí),充分調(diào)動(dòng)職工積極性、創(chuàng)造性。針對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理創(chuàng)新中遇到的問(wèn)題,要把思想政治工作滲透到項(xiàng)目管理的全過(guò)程,在制定有關(guān)制度辦法時(shí)深入調(diào)研,廣泛聽(tīng)取職工的意見(jiàn),增強(qiáng)制度辦法的適應(yīng)性和可行性,更易于被職工所理解和接受;在推行時(shí)注意學(xué)習(xí)教育和思想引導(dǎo),為項(xiàng)目管理提供有力保證。
3.解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相融合。項(xiàng)目各項(xiàng)工作的開(kāi)展,都會(huì)受到各部門間、協(xié)作隊(duì)伍間的摩擦、矛盾增多的實(shí)際情況因素而影響。因此項(xiàng)目應(yīng)將黨建工作擴(kuò)大到施工協(xié)作隊(duì)伍中去,完善信訪舉報(bào)渠道,注重開(kāi)展思想動(dòng)態(tài)調(diào)查,及時(shí)掌握項(xiàng)目職工與協(xié)作隊(duì)伍人員的思想狀況,加強(qiáng)對(duì)重大傾向性的預(yù)警和調(diào)控。始終堅(jiān)持正面引導(dǎo),統(tǒng)一思想,解疑釋惑,理順情緒,贏得全體參建人員的理解和支持,以確保各項(xiàng)制度的順利實(shí)施。最大限度地保障和提高職工收入和生活質(zhì)量,在改進(jìn)施工生產(chǎn)環(huán)境、改善職工的飲食和起居條件、加大項(xiàng)目?jī)?nèi)文體活動(dòng)設(shè)施等方面的投入。同時(shí),要注重維護(hù)職工合法權(quán)益,關(guān)心職工工作生活,堅(jiān)持每年為職工辦幾件看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事好事。積極為項(xiàng)目扎根施工生產(chǎn)一線的職工冬送溫暖、夏送清涼、一年四季送關(guān)懷,努力解決職工生產(chǎn)生活實(shí)際困難。竭誠(chéng)為職工服務(wù),誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事。積極妥善解決職工的合理訴求,化解矛盾糾紛,維護(hù)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定和健康發(fā)展。
總之,項(xiàng)目黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是命運(yùn)的共同體,是有著同一個(gè)夢(mèng)想、同一個(gè)目標(biāo)的結(jié)合體,項(xiàng)目黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的深度融合,是發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互交融、相互學(xué)習(xí)的和諧體。
黨建工作和業(yè)務(wù)工作是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系,黨建工作必須為業(yè)務(wù)工作服務(wù)。如果離開(kāi)了業(yè)務(wù)工作,黨建工作就會(huì)脫離實(shí)際,形成“兩張皮”,失去針對(duì)性和目的性,就不會(huì)有生命力。另一方面,業(yè)務(wù)工作不可能孤立地進(jìn)行,必須依靠黨支部,開(kāi)展積極的思想政治工作,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性,協(xié)調(diào)理順各方面的關(guān)系,解決矛盾,克服困難,保證業(yè)務(wù)工作的順利完成。近年來(lái),九江分局也在認(rèn)真探索如何將黨建工作融入業(yè)務(wù)工作,把黨建工作與分局的各項(xiàng)工作密切聯(lián)系在一起,我的主要體會(huì)是:
一、要消除認(rèn)識(shí)上的“四個(gè)誤區(qū)”,牢固樹(shù)立“四種意識(shí)”。
一是消除認(rèn)為“黨員干部素質(zhì)相對(duì)較高,黨建工作抓與不抓無(wú)關(guān)緊要”的誤區(qū),深刻認(rèn)識(shí)黨政的重要地位和作用,樹(shù)立“黨建工作必須走前頭”的思想意識(shí)。
二是消除認(rèn)為“黨建工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作,沒(méi)有很多干頭,難有大的作為”的誤區(qū),深刻認(rèn)識(shí)黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用,樹(shù)立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思想意識(shí)。
三是消除認(rèn)為“黨建工作就是組織一下學(xué)習(xí)、發(fā)展幾個(gè)黨員,工作一般、要求不高”的誤區(qū),深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)黨建工作的新要求,樹(shù)立“堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性開(kāi)展黨建工作”的思想意識(shí)。
四是消除認(rèn)為“黨建工作做多了會(huì)越權(quán)越位、被人誤解,工作少干為妙”的誤區(qū),深刻認(rèn)識(shí)黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé),樹(shù)立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想意識(shí)。
二、注重職能定位,把握好黨建工作和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。
根據(jù)黨章的規(guī)定,黨支部織的核心任務(wù)是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍。我認(rèn)為,在處理黨建工作和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系上,關(guān)鍵是找準(zhǔn)切入點(diǎn),通過(guò)發(fā)揮黨支部和黨員的作用,促進(jìn)業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量完成,同時(shí)也使黨支部織的地位和作用得到改善和加強(qiáng),形成良性循環(huán)。
第一,要擺正黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。黨建工作和業(yè)務(wù)工作是相互依托、相互促進(jìn)的關(guān)系,通過(guò)黨建工作可以帶動(dòng)業(yè)務(wù)工作,促進(jìn)業(yè)務(wù)工作更有效果;通過(guò)業(yè)務(wù)工作能使黨建工作有所依托、落到實(shí)處。當(dāng)前,“一站一策”、“精細(xì)化管理”正緊鑼密鼓的進(jìn)行!基層黨支部可以以此次為抓手,立足水文實(shí)際情況,加強(qiáng)各測(cè)站的管理。因地制宜,加強(qiáng)黨的方針政策指導(dǎo),強(qiáng)化人和物的引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用攻堅(jiān)克難、認(rèn)真鉆研,積極創(chuàng)新。認(rèn)真做好“一站一策”、“精細(xì)化管理”工作努力提升水文測(cè)報(bào)和水生態(tài)保護(hù)工作水平。
第二,應(yīng)當(dāng)明確黨建工作和業(yè)務(wù)工作是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系,黨的工作必須為黨的中心工作和部門業(yè)務(wù)工作服務(wù)。比如:在黨員教育管理上以落實(shí)長(zhǎng)江委黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)江委黨支部建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》為主線,以“三會(huì)一課”、紅旗黨支部創(chuàng)建、支部主題黨日為載體,把支部黨建工作與各項(xiàng)管理工作深度融合,增強(qiáng)黨員干部黨性意識(shí),用改革發(fā)展大局展示全分局事業(yè)的新作為、新成效、新形象。另一方面,業(yè)務(wù)工作不可能孤立地進(jìn)行,必須依靠黨的工作的有力保證。通過(guò)黨支部織開(kāi)展積極的思想政治工作,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性。2018年底長(zhǎng)江三峽工程楊家腦以下河段長(zhǎng)江與鄱陽(yáng)湖江湖匯流段河道演變觀測(cè)中,部分群眾看到大片的涉水灘涂,心里略有畏難情緒,可看到黨員不僅沒(méi)有怨言而且主動(dòng)請(qǐng)纓到最艱苦的測(cè)線后,他們也迎難而上,一步一步的“爬”,最后都出色完成了任務(wù)。其次,要找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn)。把黨建工作的立足點(diǎn)放在服務(wù)業(yè)務(wù)工作上,根據(jù)業(yè)務(wù)工作的目標(biāo)任務(wù),明確黨建工作的內(nèi)容;圍繞業(yè)務(wù)工作,落實(shí)保障措施。真正發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,最后通過(guò)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、攻堅(jiān)戰(zhàn)等一場(chǎng)場(chǎng)硬仗中完美體現(xiàn)。
第三,要把黨建工作融入黨員干部的心靈,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨員的先鋒模范作用也是看其業(yè)務(wù)鉆研是不是比普通職工精、工作責(zé)任心是不是更強(qiáng)、在“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”等危重任務(wù)面前是不是敢于挺身而出等各方面表現(xiàn)出來(lái)。其次,黨支部要善于在業(yè)務(wù)工作展開(kāi)的各階段運(yùn)用有效載體,通過(guò)開(kāi)展黨員先鋒模范崗,激發(fā)黨員、職工、青年在推動(dòng)水文發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中建功立業(yè),保證業(yè)務(wù)工作的順利完成。比如:2019年剛過(guò)完年,分局黨員放棄過(guò)節(jié)休假,積極參加下游局組織的長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道二期工程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)測(cè)驗(yàn)任務(wù)。還有2019年(2017年度項(xiàng)目)三峽后續(xù)工作長(zhǎng)江中下游影響處理河道觀測(cè)(張家洲河段)等外業(yè)勘測(cè)。不管環(huán)境如何艱苦,情況如何惡劣,只要有需要,分局黨員都能沖在最前線,并出色完成工作內(nèi)容。
三、發(fā)揮引領(lǐng)作用,實(shí)現(xiàn)好黨建工作和業(yè)務(wù)工作的融合。
面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)和黨員干部隊(duì)伍新的變化,我認(rèn)為,黨建工作必須以著力提高執(zhí)行力、創(chuàng)造力和凝聚力為重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行。
一是大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型建設(shè),充分發(fā)揮黨支部理論學(xué)習(xí)的示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)黨員干部在實(shí)踐中運(yùn)用和檢驗(yàn)所學(xué)知識(shí),將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)和解決問(wèn)題的能力;大力加強(qiáng)干部職工教育培訓(xùn),以科學(xué)發(fā)展落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃,按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則,充分提高學(xué)習(xí)成效。其次,加大后備骨干的培養(yǎng)力度,支部持續(xù)加強(qiáng)非黨員特別是年輕黨員的教育將綜合素質(zhì)好、品行作風(fēng)正、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀人才發(fā)展到隊(duì)伍中來(lái),加強(qiáng)水文發(fā)展的“造血”功能。
二是把圍繞服務(wù)發(fā)展作為黨建工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),以群眾滿意為工作標(biāo)準(zhǔn)。公開(kāi)服務(wù)承諾,接受群眾監(jiān)督。“引領(lǐng)”,著力強(qiáng)化黨員干部在工作中的激情、作風(fēng)、效率、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新能力等。在考核制度上,把業(yè)務(wù)工作績(jī)效作為評(píng)價(jià)優(yōu)秀黨員、干部的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,在重要崗位、重點(diǎn)位置設(shè)立“黨員先鋒模范崗”做到哪里需要,黨員的作用就發(fā)揮到哪里,黨支部的監(jiān)督就到哪里。
三是強(qiáng)力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作,通過(guò)治庸,推進(jìn)水文工作創(chuàng)新;通過(guò)治懶,提高工作質(zhì)量;通過(guò)治散,提高辦事效率;通過(guò)治軟,強(qiáng)化水文管理,為進(jìn)一步弘揚(yáng)新時(shí)代水利精神,不斷推進(jìn)長(zhǎng)江水文事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展作出新的貢獻(xiàn);全面提升創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),緊扣水文工作任務(wù),激勵(lì)黨員立足本職爭(zhēng)優(yōu)秀、做表率,在服務(wù)跨越發(fā)展中建功立業(yè)。
四是堅(jiān)持反腐倡廉宣傳教育常態(tài)化,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)活動(dòng);堅(jiān)持廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理動(dòng)態(tài)化,積極做好“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作”,把風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在初始階段,確保分局權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、重大事項(xiàng)安全和干部成長(zhǎng)安全。
五是著力提升干部職工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新能力,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,增強(qiáng)黨員教育管理工作,推進(jìn)基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)深度融合,不斷提高職工的現(xiàn)代化水平。并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向群眾宣傳黨的理論和路線方針政策,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),聯(lián)系服務(wù)群眾。著力于打造敢為人先、銳意進(jìn)取的水文隊(duì)伍。
我們將努力將黨建與業(yè)務(wù)工作相互融合、互相促進(jìn),讓黨建工作在潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲中對(duì)業(yè)務(wù)工作發(fā)揮作用。
關(guān)于黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的幾點(diǎn)思考
黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”是機(jī)關(guān)黨建工作中存在的突出問(wèn)題。因?yàn)椴荒軐?shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合、融合發(fā)展,導(dǎo)致了實(shí)踐中機(jī)關(guān)黨組織的組織活動(dòng)難、發(fā)揮作用難、吸引力和凝聚力弱等一系列問(wèn)題。
導(dǎo)致機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的原因主要有兩方面。
一是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,機(jī)關(guān)黨組織沒(méi)有深刻把握“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”這一根本職責(zé)和核心任務(wù)。機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)很多,核心是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的完成。最近學(xué)習(xí)的習(xí)近平同志這些重要論述,就科學(xué)回答了“機(jī)關(guān)黨建工作做什么”的基本問(wèn)題,為開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作提供了明確的方向指引。
二是方式方法問(wèn)題,雖然在以往工作中,能夠清醒認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)黨建的職責(zé)定位,但在實(shí)踐中找不到有效的機(jī)制、載體等方式方法實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)的有效結(jié)合。
黨建工作應(yīng)圍繞中心、服務(wù)大局,與業(yè)務(wù)工作相輔相成,這是做好黨建工作的重要遵循。然而,在現(xiàn)實(shí)中我們黨建工作還是難以真正與業(yè)務(wù)工作相輔相成,二者存在相脫離的“兩張皮”現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)黨建工作被虛化的問(wèn)題。這種“兩張皮”現(xiàn)象既不利于黨建工作,也不利于業(yè)務(wù)工作。導(dǎo)致黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象的原因是多方面的。一是黨建工作與業(yè)務(wù)工作內(nèi)容不同。黨建工作主要是做人的工作,業(yè)務(wù)工作主要是做事或物的工作,對(duì)象的差異容易導(dǎo)致“兩張皮”現(xiàn)象。二是黨建工作與業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)不一樣。業(yè)務(wù)工作抓一抓就有效果,周期較短;黨建工作是做人的工作,工作周期長(zhǎng),短時(shí)間內(nèi)一般難以見(jiàn)到明顯成效。這使不少領(lǐng)導(dǎo)干部把更多的精力放在業(yè)務(wù)工作上,而對(duì)黨建工作不上心、不熱心。三是黨建工作與業(yè)務(wù)工作考評(píng)體系不同。業(yè)務(wù)工作的考評(píng)體系相對(duì)簡(jiǎn)單,容易形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);黨建工作考評(píng)體系相對(duì)復(fù)雜,不容易形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。四是黨建工作者兼職化現(xiàn)象比較普遍。機(jī)關(guān)支部成員,大多是兼做黨務(wù)工作的情況。
一、黨建工作要抓嚴(yán),目標(biāo)考核走在先
習(xí)近平總書(shū)記曾強(qiáng)調(diào),“各級(jí)各部門黨委(黨組)要堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核”。要抓嚴(yán)抓實(shí)黨建工作,就必須堅(jiān)持黨建和業(yè)務(wù)必須“比翼齊飛”兩手抓,兩手都要硬,決不能分離成“兩張皮”,“厚此薄彼”。破解“兩張皮”,關(guān)鍵在于健全基層黨建和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核的推進(jìn)機(jī)制。
黨組織必須把黨建工作納入重要議事日程,與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行通盤考慮,特別是黨組織書(shū)記一定要把抓黨建作為主業(yè),從思想上重視黨建,從行動(dòng)上狠抓黨建,從業(yè)務(wù)上檢驗(yàn)黨建,將兩者融會(huì)貫通,同部署、同檢查、同考核、同評(píng)比。具體到考核獎(jiǎng)懲上,要建立目標(biāo)機(jī)制,立足業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)設(shè)置和量化考評(píng)指標(biāo),把“軟指標(biāo)”變成“硬杠桿”,充分發(fā)揮指標(biāo)的引導(dǎo)作用,促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合。要加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用
,大力營(yíng)造“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的輿論氛圍和用人導(dǎo)向,真正實(shí)現(xiàn)以考評(píng)促黨建的效果。
201x年,筆者所在的單位,在市定目標(biāo)考核中,黨建工作比例明顯加大,為全面落實(shí)黨建工作目標(biāo),我局在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)開(kāi)展了機(jī)關(guān)黨建工作,改變了以往黨建工作軟、散的局面,黨建工作目標(biāo)考核大大推動(dòng)了黨建工作的深入開(kāi)展。
二、配強(qiáng)班子是關(guān)鍵,引領(lǐng)帶動(dòng)促發(fā)展
黨建工作的深入推進(jìn),必須依靠強(qiáng)有力的黨組織,組織的核心凝聚力對(duì)搞好黨建工作具有重要的促進(jìn)作用。201x年,筆者所在單位開(kāi)展了支部換屆工作,在嚴(yán)格遵守?fù)Q屆程序的基礎(chǔ)上,選舉產(chǎn)生了由7人組成的新的支部委員會(huì),選舉出的支部書(shū)記、副書(shū)記及5名委員全部是在黨員中認(rèn)可度很高的同志,并且全部都是業(yè)務(wù)骨干。新的支部委員會(huì)一經(jīng)成立,就立即以飽滿的熱情投入支部工作,在落實(shí)各項(xiàng)黨組織活動(dòng)中發(fā)揮了積極的作用,對(duì)統(tǒng)一全局黨員干部思想、凝聚力量、鼓舞士氣有著重要意義。由此,我們認(rèn)為,黨建工作落實(shí)的效果如何,關(guān)鍵在黨組織的積極帶動(dòng)和凝聚力,在黨組的大力支持,這是做好黨建工作的組織保障。
三、認(rèn)識(shí)誤區(qū)要消除,責(zé)任意識(shí)要明確
長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)于業(yè)務(wù)部門來(lái)說(shuō),機(jī)關(guān)黨建工作一直處于不嚴(yán)不緊的地位,黨建工作者時(shí)常陷于尷尬境地,這些都是由于認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)導(dǎo)致的。要實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合,必須要消除認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),具體來(lái)說(shuō)有以下幾方面:
一是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作,沒(méi)有很多干頭,難有大的作為“的誤區(qū),深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用,樹(shù)立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展“的思想意識(shí)。
二是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨建工作就是組織一下學(xué)習(xí)、發(fā)展幾個(gè)黨員,工作一般、要求不高“的誤區(qū),深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的新要求,樹(shù)立“堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作“的思想意識(shí)。
三是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨建工作做多了會(huì)越權(quán)越位、被人誤解,工作少干為妙“的誤區(qū),深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé),樹(shù)立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建“的思想意識(shí)。
四、黨建業(yè)務(wù)要融合,找準(zhǔn)入口是關(guān)鍵
黨建與業(yè)務(wù)工作要實(shí)現(xiàn)深入融合,首先要弄清從哪里入手,怎樣融合,立足點(diǎn)找不準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)融合就只是一種口號(hào)。因此,必須要找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn),把黨建工作的立足點(diǎn)放在服務(wù)業(yè)務(wù)工作上,根據(jù)業(yè)務(wù)工作的目標(biāo)任務(wù),明確黨建工作的內(nèi)容;圍繞業(yè)務(wù)工作,落實(shí)保障措施;把業(yè)務(wù)工作的難點(diǎn),作為黨建工作的重點(diǎn)。為此,機(jī)關(guān)黨組織必須集中主要精力組織黨員和職工圍繞中心工作發(fā)揮模范帶頭作用。一是要協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)貫徹黨的路線、方針、政策,以及黨委、政府的指示、決策;二是要緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際和人員狀況,了解和掌握思想動(dòng)態(tài),及時(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的思想政治工作;三是要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,調(diào)動(dòng)廣大黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主動(dòng)性和積極性,確保中心工作的順利完成。四是要善于協(xié)調(diào)行政領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化
“兩手抓,兩手硬“的合力,促進(jìn)業(yè)務(wù)工作和黨建工作一起布置,一起落實(shí),一起督促,一起檢查,一起總結(jié),一起獎(jiǎng)懲,共同提高,使黨建工作在機(jī)關(guān)有聲音、有活力、有作用。
在2019年全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨會(huì)議上,王軍局長(zhǎng)指出,要進(jìn)一步完善新縱合橫通強(qiáng)黨建機(jī)制體系,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求??h局黨支部積極與市局機(jī)關(guān)開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng),加強(qiáng)黨對(duì)稅收工作的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)黨支部政治功能,提升黨組織力,促進(jìn)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮,推進(jìn)基層黨建共建與業(yè)務(wù)工作的深度融合。
一、基層黨建共建開(kāi)展基本情況
***,設(shè)立地區(qū)為軍隊(duì)駐地,具有紅色陣地建設(shè)優(yōu)勢(shì),目前共有5名黨員,平均年齡40.8歲(其中40歲以下黨員2名),2019年5月與忻州市市局機(jī)關(guān)第三黨支部開(kāi)展了基層黨支部共建活動(dòng),以推動(dòng)支部“五化”建設(shè),構(gòu)建機(jī)關(guān)和基層黨支部結(jié)對(duì)共建常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互相促進(jìn)、共同提高的黨建工作新格局為目標(biāo),具體圍繞理論共學(xué)、黨性共修、基礎(chǔ)共夯、陣地共建、人才共育、智慧共享、業(yè)務(wù)公研、作風(fēng)共轉(zhuǎn)、標(biāo)桿共樹(shù)和成果共推10個(gè)方面的共建內(nèi)容開(kāi)展黨建共建工作,實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步提升黨支部服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍能力,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員群眾工作本領(lǐng)、業(yè)務(wù)工作本領(lǐng)和狠抓落實(shí)本領(lǐng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。使得基層黨建工作由“黨建自成一家”向“黨建業(yè)務(wù)深度融合”轉(zhuǎn)變,基層工作活力進(jìn)一步增強(qiáng),黨建引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。
二、基層稅務(wù)機(jī)關(guān)黨建共建工作中存在的問(wèn)題
(一)在抓好政治學(xué)習(xí)和理論武裝方面略薄弱
落實(shí)基層黨建共建工作,要把政治學(xué)習(xí)和理論武裝工作挺在前面、抓在手上,把黨員教育工作量化、細(xì)化、具體化。在全面推廣黨員教育時(shí),易出現(xiàn)60歲以上黨員覆蓋不全,黨員線上教育與線下教育融合不深入、不全面,留下黨員教育管理死角。開(kāi)展“我要講黨課”活動(dòng)中,講課應(yīng)付了事,講與不講無(wú)區(qū)別,流于形式。
(二)在抓好銜接融合和具體指導(dǎo)方面有欠缺
基層黨建共建是對(duì)黨支部建設(shè)做出的框架安排,是“骨”,平時(shí)所做的工作及支部承擔(dān)的具體工作任務(wù)是“肉”,開(kāi)展黨建共建工作既要搭天線、也要接地氣,要“骨肉相連”,不能“骨肉分離”。在推進(jìn)黨建共建工作同日常工作銜接繼承和融合過(guò)程中,黨支部日常工作未納入黨建共建體系,工作流程和工作內(nèi)容不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)謹(jǐn),實(shí)施具體工作時(shí)缺少先學(xué)一步、吃透實(shí)際的認(rèn)真研究,工作中容易出現(xiàn)折騰和跑偏的問(wèn)題,影響工作質(zhì)量。
(三)在抓好黨建共建和業(yè)務(wù)融合方面顯脫節(jié)
一是有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建共建工作重視不夠,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建共建的傾向,對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力,履行黨建工作主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為黨建工作的主體責(zé)任是分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位,沒(méi)有將黨建工作同業(yè)務(wù)工作齊抓共管,造成黨建工作和業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)。二是少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作,主要精力集中在業(yè)務(wù)工作上,對(duì)黨建工作只是應(yīng)付、被動(dòng)地去做,組織不力,抓得不緊。三是個(gè)別部門較少開(kāi)展黨組織活動(dòng),工作都是由行政行為來(lái)代替,支部組織活動(dòng)被干部職工活動(dòng)所代替。四是黨建共建過(guò)程中,有些干部以不懂業(yè)務(wù)為由,專黨建,對(duì)業(yè)務(wù)工作不過(guò)問(wèn),不關(guān)心。
三、推進(jìn)基層黨建共建和業(yè)務(wù)深度融合的新舉措
(一)嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,黨務(wù)稅務(wù)“兩手抓”
一是要健全黨建共建工作責(zé)任制,完善監(jiān)督指導(dǎo),實(shí)行黨建共建工作責(zé)任制與稅收績(jī)效工作責(zé)任制“雙軌”運(yùn)行。將基層黨組織建設(shè)工作納入黨員干部述職考核內(nèi)容,形成倒逼機(jī)制,督促黨委書(shū)記與支部書(shū)記落實(shí)“一崗雙責(zé)”,促進(jìn)黨建共建工作任務(wù)有效落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活,堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主評(píng)議、述職述廉等制度,不斷提升黨組織建設(shè)規(guī)范化水平。機(jī)關(guān)黨務(wù)要切實(shí)履行監(jiān)督職能,切實(shí)承擔(dān)起相關(guān)職責(zé),加強(qiáng)日?;讲橹笇?dǎo),及時(shí)反饋學(xué)習(xí)情況。
二是要圍繞發(fā)揮黨建政治優(yōu)勢(shì)、緊貼中心工作、堅(jiān)持齊抓共管,實(shí)現(xiàn)互促共進(jìn)的目標(biāo),堅(jiān)持業(yè)務(wù)為本,黨建為魂,以黨建工作引領(lǐng)各項(xiàng)稅收工作,以稅收工作業(yè)績(jī)檢驗(yàn)黨建工作成果,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn),有效解決和防止“兩張皮”“燈下黑”問(wèn)題。從稅收工作實(shí)際出發(fā),發(fā)揮黨建機(jī)構(gòu)作用,召開(kāi)支部委員會(huì),研究探討如何將黨的政治導(dǎo)向直接反映在稅收工作中、如何把黨的思想建設(shè)成果體現(xiàn)到優(yōu)化稅收服務(wù)工作當(dāng)中、如何借鑒吸收我黨制度治黨的經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)化法治稅務(wù)建設(shè)、如何把黨的紀(jì)律建設(shè)相關(guān)措施落實(shí)到稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的防范之中等重大問(wèn)題,貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織指示、支部大會(huì)決議,討論研究完成任務(wù)的方法、步驟、措施,并組織落實(shí)。
(二)完善黨務(wù)干部管理,黨務(wù)稅務(wù)“門門清”
一是要嚴(yán)格黨務(wù)干部選拔程序,選任配備政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)、群眾基礎(chǔ)好的黨員干部作為專職黨務(wù)干部,充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員的先鋒模范帶頭作用。要加強(qiáng)思想理念教育,強(qiáng)化黨務(wù)干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),提振黨務(wù)干部的精氣神。要做好專職黨務(wù)干部培訓(xùn),組織開(kāi)展“老帶新”、“定帶散”、“強(qiáng)帶弱”“三帶”黨性教育活實(shí)現(xiàn)黨務(wù)干部培訓(xùn)高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋,全力提升黨務(wù)干部的素質(zhì)和機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化水平,筑牢機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ),切實(shí)提高黨建工作專業(yè)性。
二是將黨員的稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓在手上,幫助黨員堅(jiān)定理想信念、提高稅收專業(yè)化水平,以推進(jìn)重點(diǎn)工作為切入點(diǎn),堅(jiān)持把組織收入、減稅降費(fèi)、社保費(fèi)和非稅收入改革、個(gè)人所得稅改革、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、部門協(xié)作、稅收服務(wù)、精準(zhǔn)扶貧等各項(xiàng)工作作為學(xué)習(xí)內(nèi)容。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”黨務(wù)工作者團(tuán)結(jié)、發(fā)動(dòng)的是稅務(wù)干部,只有本身對(duì)稅收工作熟悉,才能不說(shuō)外行話,才能深刻理解稅務(wù)干部的難處,在工作和群眾中才會(huì)有感召力、說(shuō)服力,才會(huì)得到群眾的信任、理解和支持。要開(kāi)展稅收業(yè)務(wù)專項(xiàng)學(xué)習(xí),要走到稅收工作一線了解情況,為干部解決實(shí)際困難,讓干部真理解、跟著干。
(三)創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式,黨務(wù)稅務(wù)“雙活力”
一是新時(shí)代做好黨建共建工作應(yīng)當(dāng)注重推陳出新,創(chuàng)新基層黨建工作方式。借助新媒體開(kāi)展網(wǎng)上授課、網(wǎng)上學(xué)習(xí)討論,提升黨員的參與力度,確保黨員人人參與;可創(chuàng)新活動(dòng)載體,組織開(kāi)展豐富多彩,形式多樣的主題黨日活動(dòng),如創(chuàng)建文明庭室、文明機(jī)關(guān)等。要推進(jìn)智慧黨建,管好用好微信群,利用微信群推送“微黨課”、開(kāi)展“微討論”、打造“微生活”、開(kāi)設(shè)“微窗口”、搭建“微平臺(tái)”。
二是在業(yè)務(wù)工作制訂方案、組織實(shí)施的基礎(chǔ)上,根據(jù)黨委的要求,以支部存在問(wèn)題為突破口,著重從思想認(rèn)識(shí),工作作風(fēng)、執(zhí)行力方面查找原因,幫助黨員干部端正思想、理清思路,并提出要求、抓好監(jiān)督,使黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、部署同步、考核同行。
(四)強(qiáng)化考核考評(píng)機(jī)制,黨務(wù)稅務(wù)“硬標(biāo)準(zhǔn)”
一是要堅(jiān)持把黨建共建責(zé)任落實(shí)情況,與做好干部、業(yè)務(wù)能手綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)合起米、與推動(dòng)干部能上能下結(jié)合起來(lái),把抓黨建共建和業(yè)務(wù)深入融合工作情況作為評(píng)價(jià)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委書(shū)記的重要標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)一個(gè)查問(wèn)題、補(bǔ)短板、建制度、提質(zhì)量,對(duì)支部建設(shè)工作進(jìn)行拾遺補(bǔ)缺,努力“跳起來(lái)摘桃子”,推動(dòng)黨支部工作有一個(gè)大的提升。對(duì)抓黨建反應(yīng)遲鈍、行動(dòng)遲緩的,工作不實(shí)、效果不好的,及時(shí)進(jìn)行提醒約談問(wèn)責(zé),實(shí)打?qū)嵶肪渴氊?zé)任、動(dòng)真格進(jìn)行組織調(diào)整,同時(shí)發(fā)揮典型的引領(lǐng)和示范作用,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落地生根
二是要抓實(shí)驗(yàn)收工作。按照標(biāo)準(zhǔn)工作進(jìn)行驗(yàn)收,一個(gè)支部一個(gè)支部考,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)。分管領(lǐng)導(dǎo)和黨建辦在抓好標(biāo)準(zhǔn)化具體工作任務(wù)落實(shí)的同時(shí),要提早謀劃制定基層的考核驗(yàn)收工作程序、方案和標(biāo)準(zhǔn),特別是要在量化考核評(píng)價(jià)上多想辦法,考核驗(yàn)收不能憑感覺(jué)、看大概。同時(shí),要加強(qiáng)工作督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,通過(guò)清單管理的方式,使標(biāo)準(zhǔn)化工作中遇到的具體問(wèn)題得到及時(shí)解決。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾,推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合,機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位。這一重要論述不僅指出了機(jī)關(guān)黨建工作發(fā)揮作用的著力點(diǎn)關(guān)鍵點(diǎn),而且闡明了發(fā)揮作用的途徑和方式,為做好新時(shí)代機(jī)關(guān)支部黨建工作指明了方向。
XX工作是XX的重要組成部分,涉及面廣、任務(wù)繁重、責(zé)任重大。所以,黨支部就要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,始終圍繞中心,堅(jiān)持政治引領(lǐng),努力推進(jìn)支部黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合,推動(dòng)全省XX工作不斷發(fā)展。
十年來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),WM 通過(guò)抓支部黨建促業(yè)務(wù)發(fā)展,成效顯著,連續(xù)9年被評(píng)為廳機(jī)關(guān)一等處室。我們的體會(huì)是:
一要不斷增強(qiáng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合的自覺(jué)性。要擺正黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。黨建工作和業(yè)務(wù)工作是相互依托、相互促進(jìn)的關(guān)系,通過(guò)黨建工作可以帶動(dòng)業(yè)務(wù)工作,促進(jìn)業(yè)務(wù)工作更有效果;通過(guò)業(yè)務(wù)工作能使黨建工作有所依托、落到實(shí)處。如果脫離了業(yè)務(wù)工作談黨建工作,就等于沒(méi)看見(jiàn)本質(zhì);只談業(yè)務(wù)工作而不抓黨建工作,很可能就會(huì)迷失方向;不結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓黨建工作,肯定是走形式;抓好黨建工作,對(duì)業(yè)務(wù)工作是一種促進(jìn)。從支部黨建工作的實(shí)踐看,脫離中心抓黨建,脫離業(yè)務(wù)抓黨務(wù),支部黨建工作就會(huì)偏離正確的方向,就會(huì)失去生命力,只有把支部黨建工作放到中心工作中思考謀劃,圍繞建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾持續(xù)發(fā)力,支部黨建工作才能從形式到內(nèi)容上得到深化,從深度到廣度上得到拓展,始終保持生機(jī)與活力。當(dāng)然,我們對(duì)于黨建與業(yè)務(wù)之間的關(guān)系存在過(guò)一些片面的認(rèn)識(shí),認(rèn)為抓黨務(wù)影響業(yè)務(wù),往往以業(yè)務(wù)工作任務(wù)重為由,少做或不做黨務(wù)工作;認(rèn)為業(yè)務(wù)是實(shí)的,黨建是虛的,在實(shí)際工作中重實(shí)輕虛,沒(méi)有真正把黨建擺上重要位置;認(rèn)為開(kāi)展黨建工作,抓手少、載體少、措施少,難以開(kāi)展,而業(yè)務(wù)工作任務(wù)要求較為明確,工作成效較為明顯,在實(shí)際工作中對(duì)于抓實(shí)黨建工作有畏難情緒。通過(guò)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要論述,把握支部黨建的職責(zé)定位,牢固樹(shù)立中心意識(shí)、大局意識(shí),緊緊圍繞業(yè)務(wù)抓黨建,抓好黨建促業(yè)務(wù),使逐步黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、部署同步、工作同力,有機(jī)融合,一體推進(jìn)。要擺正黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。黨建工作和業(yè)務(wù)工作是相互依托、相互促進(jìn)的關(guān)系,通過(guò)黨建工作可以帶動(dòng)業(yè)務(wù)工作,促進(jìn)業(yè)務(wù)工作更有效果;通過(guò)業(yè)務(wù)工作能使黨建工作有所依托、落到實(shí)處。如果脫離了業(yè)務(wù)工作談黨建工作,就等于沒(méi)看見(jiàn)本質(zhì);只談業(yè)務(wù)工作而不抓黨建工作,很可能就會(huì)迷失方向;不結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓黨建工作,肯定是走形式;抓好黨建工作,對(duì)業(yè)務(wù)工作是一種促進(jìn)。
二是要切實(shí)提高黨建與業(yè)務(wù)深度融合的實(shí)效性。黨章規(guī)定:“各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中黨的基層組織,協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù),改進(jìn)工作,對(duì)包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督,不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作。”支部黨建工作有其自身的內(nèi)容和任務(wù),主要是通過(guò)切實(shí)履行黨支部的工作職責(zé)來(lái)體現(xiàn),通過(guò)發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用來(lái)實(shí)現(xiàn)。要把黨建工作融入黨員干部的心靈。要發(fā)揚(yáng)"特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)"的精神,教育黨員干部和職工敢于碰硬、攻堅(jiān)克難,關(guān)鍵時(shí)刻高度發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、不怕勞累的連續(xù)作戰(zhàn)精神;敢于直面急難險(xiǎn)重任務(wù),招之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合,不僅要解決意識(shí)問(wèn)題,還要解決方法問(wèn)題,要選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)切入點(diǎn),通過(guò)有效的載體和形式,把黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì),推動(dòng)支部黨建工作抓在經(jīng)常、融入日常。
三是要更加注重黨建與業(yè)務(wù)深度融合的長(zhǎng)效性。推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)相互融合、共同發(fā)展,使支部黨員更加有為、支部黨建工作更加有效,是我們面臨的共同課題,也是支部黨建工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),需要立足實(shí)踐不斷研究探索,積極推進(jìn)支部黨建工作方法創(chuàng)新、載體創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。要堅(jiān)持效果導(dǎo)向,把促進(jìn)行政業(yè)務(wù)任務(wù)的完成落實(shí)作為檢驗(yàn)支部黨建工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),確立支部黨建工作為中心工作服務(wù)保障的鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)持以業(yè)務(wù)工作薄弱環(huán)節(jié)中反映出的思想、作風(fēng)和能力問(wèn)題為切入點(diǎn),把黨建工作與加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作薄弱環(huán)節(jié)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)理想信念教育,通過(guò)佩戴黨員徽章、創(chuàng)建黨員先鋒崗、開(kāi)展主題黨日活動(dòng)、民主評(píng)議黨員等措施,引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨員意識(shí)、發(fā)揮主體作用,立足崗位作貢獻(xiàn)、爭(zhēng)做合格共產(chǎn)黨員。開(kāi)展比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比創(chuàng)新、比實(shí)干等系列活動(dòng),充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員和業(yè)務(wù)骨干的示范帶動(dòng)作用,全力推動(dòng)重點(diǎn)工作和業(yè)績(jī)指標(biāo)走在前列。使支部黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)得更緊、抓得更實(shí)、質(zhì)量更高,推動(dòng)支部黨員在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹上級(jí)和廳黨組決策部署和上作表率。
只有不斷推進(jìn)支部黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合,發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,支部黨建工作才能落地生根,從而更好的促進(jìn)業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量完成。
作為今年新成立的翠屏區(qū)綜合行政執(zhí)法局黨組和黨支部,堅(jiān)持黨建領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗要塞和黨員先驅(qū)模范作用,堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、相互促進(jìn),不斷加強(qiáng)開(kāi)展工作的動(dòng)力和活力。
一、抓好制度建設(shè),鞏固黨建工作。
局黨組在抓黨建工作落實(shí)上,先后制定了四好一強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展活動(dòng)實(shí)施方案、五好黨支部開(kāi)展活動(dòng)方案、黨員積分制管理工作實(shí)施方案等,開(kāi)展了黨務(wù)底數(shù)清自查等一系列黨建工作。完善局黨組三重一大決策制度、銷售假期和工作制度、值班制度等8項(xiàng)規(guī)章制度,通過(guò)抓住制度建設(shè)、執(zhí)行工作,鞏固了我局黨建工作的基礎(chǔ)。
二、找準(zhǔn)切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作雙重融合、雙重促進(jìn)。
黨建工作和業(yè)務(wù)工作是相互依賴、相互促進(jìn)的關(guān)系,我局糾正位置,尋找黨建工作的切入點(diǎn),今年開(kāi)展以糾正四風(fēng)為主線,開(kāi)展全局干部整備形式主義、官僚主義九個(gè)問(wèn)題工作,自我糾正、立案改革的政商交往突出問(wèn)題專業(yè)整備、過(guò)度留痕問(wèn)題專業(yè)整備、濫用土地管理問(wèn)題專業(yè)整備的黨政治紀(jì)律和政治規(guī)則學(xué)習(xí)教育和警告教育開(kāi)展了糾正五偏問(wèn)題的專業(yè)行動(dòng),開(kāi)展了不忘初心、牢記使命主題教育活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部確立了黨的政治規(guī)律和政治規(guī)則學(xué)習(xí)教育和警警示教育,開(kāi)展了四個(gè)主題的主題,開(kāi)展了自我們自己的研究,開(kāi)展了主題,開(kāi)展了四個(gè)主題教育領(lǐng)導(dǎo)的主題,開(kāi)展了自己的研究,開(kāi)展了四個(gè)主題,開(kāi)展了專業(yè)調(diào)查和教育主題,開(kāi)展了四個(gè)主干部的主題,開(kāi)展了自己的研究,開(kāi)展了自己的研究,開(kāi)展了自己的主題。通過(guò)機(jī)關(guān)黨組開(kāi)展的一系列黨建工作,不僅調(diào)動(dòng)了許多干部員工的積極性和積極性,還積極執(zhí)行了區(qū)委、區(qū)政府安排的文明城市、消除貧困、河長(zhǎng)制聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)等中心工作。調(diào)整各方面的關(guān)系,確保部門業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展,消除形成";兩塊皮";實(shí)現(xiàn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的雙重融合、雙重促進(jìn)。
黨和國(guó)家的各級(jí)機(jī)關(guān)是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、團(tuán)結(jié)凝聚各方力量推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組織者和推動(dòng)者,是我們黨執(zhí)政興國(guó)、推進(jìn)發(fā)展的重要骨干和關(guān)鍵樞紐。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨建工作的重要組成部分,是黨在機(jī)關(guān)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào):“機(jī)關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”。“走在前、作表率”,是機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的總體要求。如何實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合,建好班子、帶好隊(duì)伍,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,有效履行好職責(zé)使命,成為政府機(jī)關(guān)黨建面臨的重大課題。
一、消除認(rèn)識(shí)誤區(qū),樹(shù)立好抓機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任意識(shí)。對(duì)于業(yè)務(wù)部門來(lái)說(shuō),機(jī)關(guān)黨建畢竟不是直接以經(jīng)濟(jì)、行政等業(yè)務(wù)工作為對(duì)象,其作用的發(fā)揮更多體現(xiàn)在通過(guò)抓好黨員的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)部門各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作的順利完成,為中心工作提供有力的組織保證。因此,在部分黨員和干部職工中比較普遍地存在一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),認(rèn)為:“機(jī)關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí)、發(fā)展幾個(gè)黨員,工作任務(wù)比較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作,沒(méi)有很多干頭,難有大的作為。”所以,要實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合,首先就需要消除認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),牢固樹(shù)立“機(jī)關(guān)黨建工作必須走前頭”的意識(shí)。
二、注重職能定位,把握好黨建工作和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。根據(jù)黨章的規(guī)定,機(jī)關(guān)黨組織的核心任務(wù)是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍。堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、相互促進(jìn),不斷增強(qiáng)自身發(fā)展的動(dòng)力與活力,是黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在處理黨建工作和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系上,關(guān)鍵是要擺正二者的位置、找準(zhǔn)切入點(diǎn),通過(guò)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,促進(jìn)業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量完成,同時(shí)也使黨組織的地位和作用得到改善和加強(qiáng),形成良性循環(huán)。
三、發(fā)揮引領(lǐng)作用,實(shí)現(xiàn)好黨建工作和業(yè)務(wù)工作的融合。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)和黨員干部隊(duì)伍新的變化,機(jī)關(guān)黨建工作必須以著力提高執(zhí)行力、創(chuàng)造力和凝聚力為重點(diǎn)。每個(gè)基層組織、單位都會(huì)有一定數(shù)量的活躍分子,他們?cè)诟黜?xiàng)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中的思想認(rèn)識(shí)、言行舉止往往會(huì)起到領(lǐng)頭雁的作用,直接影響著基層組織、單位的風(fēng)氣、氛圍,對(duì)這部分同志要加強(qiáng)教育,注重引導(dǎo),注意發(fā)揮其積極作用,特別是其中業(yè)務(wù)水平較高、工作能力較強(qiáng)的黨員骨干分子,要常聯(lián)系、勤溝通,既要充分發(fā)揮他們?cè)邳h建活動(dòng)中的模范帶頭作用,又要注重發(fā)揮他們?cè)跇I(yè)務(wù)工作中的骨干引領(lǐng)作用,在黨建活動(dòng)中展現(xiàn)業(yè)務(wù)工作能力和水平,在業(yè)務(wù)工作中不忘服務(wù)宗旨,以黨的理想信念為指導(dǎo),以身作則,團(tuán)結(jié)同志,傳承好作風(fēng)、弘揚(yáng)正能量,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作雙融合。
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為紀(jì)念建黨99周年,生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局黨支部在6月29日組織開(kāi)展了“強(qiáng)化政治意識(shí) 弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保鐵軍”主題黨日。當(dāng)天,幾位同志圍繞強(qiáng)化黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、身邊典型激發(fā)工作熱情、黨史家風(fēng)促進(jìn)廉潔自律意識(shí)等3個(gè)方面,主動(dòng)上講臺(tái)、講感受、談體會(huì),為打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、打造生態(tài)環(huán)境執(zhí)法鐵軍傳遞能量、鼓足干勁、凝聚力量。
而類似的分享活動(dòng),每個(gè)月都在開(kāi)展。執(zhí)法局的同志紛紛表示,通過(guò)一個(gè)個(gè)樸素簡(jiǎn)短小故事與親身體會(huì)的分享,為全體黨員干部抓好黨建與業(yè)務(wù)深度融合提供了鮮活經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)立了榜樣,架起了一座通達(dá)理論與實(shí)踐之橋。
豐富理論學(xué)習(xí)手段,用好黨建新方式
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),理論是實(shí)踐的指南。為了持續(xù)推動(dòng)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作互融互促,執(zhí)法局牢牢把握思想建設(shè)這一關(guān)鍵,通過(guò)學(xué)理論、講黨課、開(kāi)講座、談?wù)J識(shí)等系列活動(dòng),持續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),進(jìn)一步激勵(lì)全體黨員干部不忘初心、牢記使命,不斷鞏固風(fēng)清氣正、積極作為的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
執(zhí)法局黨支部書(shū)記曹立平以《強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)、弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)良家風(fēng),一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐試點(diǎn)工作》為題,為全體黨員干部講黨課。曹立平同志結(jié)合個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷,主動(dòng)分享家風(fēng)家訓(xùn),教育引導(dǎo)同志們牢固樹(shù)立正確榮辱觀、權(quán)力觀、群眾觀,在日常工作與家庭生活中,持續(xù)弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)良家風(fēng),切實(shí)做好行動(dòng)表率;同時(shí),督促同志們強(qiáng)化身份認(rèn)同,進(jìn)一步提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí),把旗幟鮮明講政治貫穿業(yè)務(wù)工作全過(guò)程和事業(yè)發(fā)展各方面。
結(jié)合《生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)交流制度》,今年以來(lái),執(zhí)法局不少同志都分享了他們?cè)诠ぷ髦械乃妓搿?br />
“水辦將辦實(shí)事、接地氣、講白話作為實(shí)際工作的重要內(nèi)容。”水專項(xiàng)辦公室王華同志分享了如何講好理論大白話。“我剛到水辦,同志們就邀請(qǐng)我參與起草修改排污口排查整治的系列文件。作為一個(gè)完全沒(méi)有接觸過(guò)排污口排查整治工作的人員,參與相關(guān)編制工作是不符合常理的。但處長(zhǎng)告訴我,就是要讓我這樣完全沒(méi)有接觸過(guò)的人也能看懂,這些文件才是成功的,才能指導(dǎo)地方開(kāi)展具體實(shí)踐工作。”因此,水辦的文件特色鮮明,不穿靴、不戴帽,講白話、接地氣。
今年3月以來(lái),面對(duì)新冠肺炎疫情帶來(lái)的新情況,執(zhí)法局黨支部創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,持續(xù)弘揚(yáng)“支部建在連上”光榮傳統(tǒng),充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”工作方式,深入推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合。先后召開(kāi)17次支委會(huì)、10次局務(wù)會(huì)、9次全體黨員大會(huì),做到了第一時(shí)間學(xué)習(xí)貫徹黨中央、生態(tài)環(huán)境部黨組重要指示精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)違紀(jì)問(wèn)題通報(bào),積極開(kāi)展“以案為鑒守土有責(zé)”專項(xiàng)警示教育,主動(dòng)組織講一次“微黨課”、談一次“微心得”、話一次“微體會(huì)”、開(kāi)一次“微會(huì)議”等“四個(gè)一”黨建專題系列活動(dòng),研究制定2020年黨建紀(jì)檢工作實(shí)施方案,持續(xù)做好黨建和疫情防控相關(guān)執(zhí)法工作兩手抓、兩促進(jìn),努力為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)政治保證。
為持續(xù)加強(qiáng)疫情防控期間黨建工作和學(xué)習(xí)教育開(kāi)展,結(jié)合青年黨員干部占比較多的實(shí)際情況,執(zhí)法局大氣專項(xiàng)辦公室黨小組組織開(kāi)展“三個(gè)一”讀書(shū)周活動(dòng),鼓勵(lì)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記原著,通過(guò)“讀一本好書(shū)、談一次體會(huì)、做一次分享”,激發(fā)青年黨員干部學(xué)習(xí)熱情,不斷汲取精神之鈣。
5月,水專項(xiàng)辦公室還啟動(dòng)了全員參與的“交流園地每周一講”學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。水專項(xiàng)辦公室同志自主命題,分享學(xué)習(xí)心得,交流業(yè)務(wù)技能,碰撞思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步開(kāi)辟黨建與業(yè)務(wù)融合新通道?;顒?dòng)中,有些同志對(duì)水環(huán)境執(zhí)法過(guò)程中的一些瓶頸和難題提出了新穎的觀點(diǎn)和做法;有些同志結(jié)合自身入(海)河排查工作實(shí)際,分享了黨建與業(yè)務(wù)相融合指導(dǎo)排查工作心得體會(huì),對(duì)下階段黃河入河排污口排查建言獻(xiàn)策。高漲的學(xué)習(xí)情緒,熱烈的討論氣氛,加強(qiáng)了同志間的革命友誼,提升了業(yè)務(wù)技能水平,碰撞出思想意識(shí)的火花,強(qiáng)化了黨建與業(yè)務(wù)融合,營(yíng)造出發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的濃厚干事氛圍。
堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)同步安排、同步推動(dòng)
解決黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”問(wèn)題,是檢驗(yàn)黨建工作成效的首要標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法局作為現(xiàn)場(chǎng)工作比重很高的司局,更要持續(xù)推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合,使人民群眾確實(shí)感受到環(huán)保為民的實(shí)在效果。
監(jiān)督幫扶工作任務(wù)艱巨,使命光榮,社會(huì)關(guān)注度高,同時(shí)監(jiān)督幫扶人員來(lái)自五湖四海,能力水平參差不齊,思想認(rèn)識(shí)也不盡相同,要想發(fā)揮好戰(zhàn)斗力,必須緊緊依靠黨建引領(lǐng)。
“17輪次開(kāi)封組在進(jìn)駐當(dāng)晚,立即通過(guò)視頻召開(kāi)臨時(shí)黨支部會(huì)議,全體黨員重溫入黨誓詞,鼓勵(lì)大家爭(zhēng)當(dāng)模范。在強(qiáng)有力的黨建工作引領(lǐng)下,17輪次開(kāi)封組檢查點(diǎn)位比上一輪次提高了48%,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題數(shù)提高了38%,幫扶成效明顯提升。”監(jiān)督執(zhí)法二處周廣飛通過(guò)一些案例,展現(xiàn)了黨建業(yè)務(wù)相融合帶來(lái)的突出成效。
“再比如,15輪次運(yùn)城組,機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記孫洪林同志擔(dān)任中心組組長(zhǎng)。孫書(shū)記結(jié)合運(yùn)城當(dāng)?shù)氐臍v史人文,針對(duì)性推送給大家特色化、多樣化的廉政提醒。比如,了解到司馬光是當(dāng)?shù)厝?,就推送司馬光關(guān)于德與才的論述,并做了細(xì)致講解,提醒大家要努力做德才兼?zhèn)涞娜?。?duì)此工作組的同事反響非常好,這些故事就發(fā)生在幫扶所在的城市,就發(fā)生在身邊,感覺(jué)一下子就拉近了距離,話也就能聽(tīng)得進(jìn)去,之后的工作開(kāi)展非常順利。”類似的例子還有不少。
在開(kāi)展業(yè)務(wù)工作時(shí),執(zhí)法局首先遇到的考驗(yàn)就是廉政考驗(yàn)。在開(kāi)展統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督時(shí),水專項(xiàng)辦公室將廉政底線作為黨建和業(yè)務(wù)的重要融合點(diǎn),確保廉政高壓線不破。針對(duì)強(qiáng)化監(jiān)督人員多、地域廣的特點(diǎn),從強(qiáng)化制度入手,編制了《統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督臨時(shí)黨小組工作規(guī)范》,堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)同步安排、同步推動(dòng)。
污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“交賬”是根本,“六穩(wěn)”“六保”是大局,如何幫助地方和企業(yè)解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,提高污染治理水平,是執(zhí)法局同志在監(jiān)督幫扶工作中始終面對(duì)的課題。
在垃圾焚燒發(fā)電專項(xiàng)整治工作中,牛光甲同志全身心投入到垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)專項(xiàng)整治工作中,他和專家們一道,與基層生態(tài)環(huán)境部門人員交流溝通自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備執(zhí)法檢查的經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用行業(yè)知識(shí)幫助企業(yè)改善環(huán)境管理,多家焚燒企業(yè)感謝執(zhí)法局的幫助支持。在執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)同志的帶領(lǐng)、處內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)同志的共同努力下,垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的達(dá)標(biāo)情況大幅提升,截至目前,5項(xiàng)常規(guī)污染物日均值和爐膛溫度達(dá)標(biāo)率均穩(wěn)定在99%以上。
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,是打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年,尤其需要持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài),尤為需要政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F軍隊(duì)伍。執(zhí)法局的同志們紛紛表示,作為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的主力軍、主陣地,在協(xié)同開(kāi)展“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐”試點(diǎn)工作中,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的鐵軍精神,繼續(xù)堅(jiān)持黨的建設(shè)在各專項(xiàng)行動(dòng)中的引領(lǐng)作用,持續(xù)緊盯問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,努力為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出新的貢獻(xiàn)。
煙臺(tái)市蓬萊區(qū)行政審批服務(wù)局,無(wú)論是一次辦好改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境還是其他業(yè)務(wù),黨建始終貫穿其中,是引領(lǐng)的“牛鼻子”。該局推動(dòng)黨建工作與中心工作深度融合,突出“人民至上、服務(wù)至優(yōu)、審批至簡(jiǎn)、業(yè)務(wù)至精”主線,按照“政治過(guò)硬、組織過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬”目標(biāo)要求,努力做到“黨建有力度、審批有速度、服務(wù)有溫度、改革有深度”,在全局營(yíng)造爭(zhēng)先進(jìn)位、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,為建設(shè)自然生態(tài)宜業(yè)宜居宜游新蓬萊助力。
黨建深入融合到工作之中,首先要做到的就是要有政治擔(dān)當(dāng),黨建有力度。據(jù)了解,該局著力發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的“頭雁效應(yīng)”,扎實(shí)履行黨組主體責(zé)任,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,通過(guò)加強(qiáng)支部建設(shè)、鞏固黨建品牌、強(qiáng)化政治教育,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)守政治忠誠(chéng)、保持政治定力、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、提升政治能力,打造政治過(guò)硬、組織過(guò)硬的模范機(jī)關(guān)。
以“一專多能、業(yè)務(wù)過(guò)硬”的綜合型人才為目標(biāo),不斷提升工作人員素質(zhì)水平,抓好工作人員理想信念教育,培養(yǎng)人民公仆意識(shí),強(qiáng)化專業(yè)職業(yè)素養(yǎng),定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),充分發(fā)揮“傳幫帶”作用,幫助新人提升崗位履職能力,全面推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí),安排干部參與“三重”工作、“雙招雙引”、鄉(xiāng)村振興等重要任務(wù),在一線檢驗(yàn)鍛煉、培養(yǎng)使用干部。深化“雙報(bào)到三促進(jìn)”和聯(lián)企包村活動(dòng),落實(shí)“三張清單”,開(kāi)展“組團(tuán)式”“菜單式”服務(wù),為社區(qū)和群眾解決實(shí)際問(wèn)題;積極參與百名干部聯(lián)百企、部門包村、脫貧攻堅(jiān)等工作,以實(shí)際行動(dòng)為民服務(wù)。
記者了解到,煙臺(tái)市蓬萊區(qū)行政審批服務(wù)局深入推進(jìn)“黨建領(lǐng)航、連心幫辦”機(jī)關(guān)品牌建設(shè)。突出基層黨組織的服務(wù)功能和協(xié)調(diào)功能,不斷鞏固“功能性黨小組、連心幫辦站、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)宣傳平臺(tái)”三個(gè)平臺(tái)建設(shè),圍繞蓬萊建設(shè)發(fā)展、企業(yè)和群眾所急所需,全面統(tǒng)籌政務(wù)服務(wù)基層黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展。以黨建促政務(wù),調(diào)動(dòng)起大廳工作人員積極性、創(chuàng)造性,增強(qiáng)做好政務(wù)服務(wù)工作的內(nèi)生動(dòng)力,助推“放管服”改革工作持續(xù)發(fā)力。
讓黨建真正落實(shí)到為人民服務(wù)上,煙臺(tái)市蓬萊區(qū)行政審批服務(wù)局是這樣做的:瞄準(zhǔn)審批服務(wù)的難點(diǎn)、堵點(diǎn),銳意創(chuàng)新,精準(zhǔn)施策,推行“五減一增”措施,以強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)推進(jìn)審批服務(wù)工作持續(xù)提速增效。
具體措施有:
一、推行“基層一窗”,減跑腿。在市鎮(zhèn)兩級(jí)黨群服務(wù)中心(便民服務(wù)中心)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作取得成效的基礎(chǔ)上,選取3個(gè)街道的10個(gè)社區(qū)和6個(gè)鎮(zhèn)街的12個(gè)鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展區(qū)按照“紅壘十標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重點(diǎn)打造。梳理規(guī)范鎮(zhèn)級(jí)中心服務(wù)事項(xiàng)清單和村居服務(wù)事項(xiàng)清單,理順?lè)?wù)職能和范圍,依托山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開(kāi)通鎮(zhèn)、村兩級(jí)站點(diǎn),提供網(wǎng)上辦理服務(wù)。利用“仙境黨員之家”系統(tǒng)平臺(tái),建立市級(jí)黨群服務(wù)中心與村級(jí)黨群服務(wù)中心的音視頻實(shí)時(shí)連線,為群眾提供在線政務(wù)咨詢服務(wù)。
二、推行“容缺受理”,減材料。聯(lián)合各行政主管部門,梳理啟動(dòng)告知承諾事項(xiàng)目錄清單,對(duì)基本條件具備、主要申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式,經(jīng)申辦群眾、企業(yè)作出相應(yīng)承諾后,先予辦理,并一次性告知需補(bǔ)正的材料、時(shí)限,縮短審批周期。并落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制,減少“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明,推動(dòng)打造“無(wú)證明辦事之城”。
三、推行“拿地即開(kāi)工”,減環(huán)節(jié)。該局與自規(guī)局、住建局等相關(guān)單位充分研討,下發(fā) 《蓬萊區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”審批模式實(shí)施辦法(試行)》,明確實(shí)施范圍、實(shí)施原則、實(shí)施要求和審批服務(wù)流程,從項(xiàng)目伊始進(jìn)行介入,開(kāi)展模擬審批工作,合并辦理環(huán)節(jié),壓縮辦理時(shí)限,實(shí)現(xiàn)從拿出不動(dòng)產(chǎn)證到發(fā)放施工許可證審批時(shí)間控制在3至5個(gè)工作日內(nèi)。
四、推行“免費(fèi)服務(wù)”,減費(fèi)用。即免費(fèi)刻制企業(yè)公章,向蓬萊區(qū)新注冊(cè)開(kāi)辦的的私營(yíng)企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)提供包括企業(yè)公章、財(cái)務(wù)專用章、法定代表人名章、合同專用章、發(fā)票專用章在內(nèi)的5枚印章免費(fèi)刻制服務(wù)。到政務(wù)中心辦理業(yè)務(wù),各種證照材料復(fù)印一律免費(fèi)。政務(wù)服務(wù)產(chǎn)生的證照、法律文書(shū),當(dāng)事人需要快遞服務(wù)的,一律免費(fèi)送達(dá)。
五、推行“零見(jiàn)面”審批,減風(fēng)險(xiǎn)。疫情期間,為減少人員聚集,阻斷疫情傳播,助力各類市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn),全面推行企業(yè)登記“全程網(wǎng)辦”。通過(guò)公眾號(hào)、報(bào)紙等方式為社會(huì)公眾提供山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的系統(tǒng)網(wǎng)址、辦理流程、咨詢電話及通信地址等信息,明確辦理渠道,對(duì)業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記及備案等各類企業(yè)登記業(yè)務(wù)實(shí)行“零見(jiàn)面”審批,企業(yè)登記事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn) “網(wǎng)上辦、免費(fèi)寄、零見(jiàn)面、辦成事”。
六、推行“幫辦代辦”,增服務(wù)。開(kāi)辟重點(diǎn)項(xiàng)目審批“綠色通道”,成立重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道管理辦公室,通過(guò)微信群、電話回訪、現(xiàn)場(chǎng)辦公等多種形式,為項(xiàng)目投資人提供一企一策的定制化服務(wù),做到“有求必應(yīng)、有問(wèn)必答、有疑必釋”。開(kāi)設(shè)企業(yè)幫辦服務(wù)區(qū),為辦事業(yè)主提供電腦、打印機(jī)等輔助設(shè)備,安排專人提供網(wǎng)上登記指導(dǎo)、材料填寫、實(shí)名認(rèn)證、幫辦代辦等便利化服務(wù)。引導(dǎo)業(yè)主快速、準(zhǔn)確地進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)和企業(yè)登記,實(shí)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)拿營(yíng)業(yè)執(zhí)照,企業(yè)開(kāi)辦1天辦結(jié)。
如何使工作讓群眾滿意?煙臺(tái)市蓬萊區(qū)行政審批服務(wù)局堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看”的老毛病和“臉好看、辦事慢”的新問(wèn)題,做到熱情主動(dòng)、辦事高效,為前來(lái)辦事的企業(yè)群眾提供有溫度的政務(wù)服務(wù)。
服務(wù)中心設(shè)立找茬吐槽“零號(hào)”窗口,通過(guò)報(bào)紙、微信公眾號(hào)等新聞媒體先后開(kāi)展“萬(wàn)人評(píng)行風(fēng)”“社情民意訪查、群眾走訪調(diào)研”活動(dòng),收集歸納拓展群眾反映問(wèn)題、表達(dá)訴求的渠道,構(gòu)建完善智能化評(píng)價(jià)反饋體系,著力發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)注的“焦點(diǎn)”、辦事流程的“堵點(diǎn)”。同時(shí)做到第一時(shí)間處理群眾熱點(diǎn)關(guān)切問(wèn)題。
此外,以建立健全工作制度為抓手,推動(dòng)“窗口無(wú)否決權(quán)”、“首接負(fù)責(zé)”、“一次性告知”、“容缺受理”、“告知承諾”、“及時(shí)應(yīng)需服務(wù)”“幫辦代辦”等制度嚴(yán)格落實(shí),構(gòu)建簡(jiǎn)約高效便民的服務(wù)體制機(jī)制。能辦的事立即辦、急辦的事優(yōu)先辦、麻煩的事耐心辦、難辦的事盡力辦、答應(yīng)的事記著辦、分內(nèi)的事承諾辦、分外的事幫著辦、多頭的事合力辦,踐行人民至上理念,提升群眾滿意度。
為向企業(yè)和人民群眾提供更加便捷、規(guī)范、高效的政務(wù)服務(wù),煙臺(tái)市蓬萊區(qū)行政審批服務(wù)局著力創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)模式,推進(jìn)全領(lǐng)域無(wú)差別“一窗受理”改革,制定出臺(tái)《蓬萊區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“一窗受理、集成服務(wù)”實(shí)施方案》,按照服務(wù)領(lǐng)域、關(guān)聯(lián)程度設(shè)置社保、醫(yī)保、就業(yè)、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記、社會(huì)農(nóng)業(yè)事務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)、投資建設(shè)等8大業(yè)務(wù)板塊綜合受理窗口,變一事跑多窗為一窗辦多事。
聚焦量大面廣、與群眾生活密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域和高頻辦理事項(xiàng),對(duì)涉及多部門的事項(xiàng)審批鏈條進(jìn)行優(yōu)化組合,探索打破部門界限,減少材料數(shù)量,優(yōu)化審批流程,實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng)、集成服務(wù)。在線下一鏈辦理基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)“我要開(kāi)辦口腔診所”、“我要開(kāi)便利店”、“我要開(kāi)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)”等3個(gè)事項(xiàng)在山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上一鏈辦理,逐步拓展集成服務(wù)覆蓋面。
黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”是機(jī)關(guān)黨建工作中存在的突出問(wèn)題。因?yàn)椴荒軐?shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的緊密結(jié)合、融合發(fā)展,導(dǎo)致了實(shí)踐中機(jī)關(guān)黨組織的組織活動(dòng)難、發(fā)揮作用難、吸引力和凝聚力弱等一系列問(wèn)題。
導(dǎo)致機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的原因主要有兩方面。
一是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,機(jī)關(guān)黨組織沒(méi)有深刻把握“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”這一根本職責(zé)和核心任務(wù)。機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)很多,核心是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的完成。最近學(xué)習(xí)的習(xí)近平同志這些重要論述,就科學(xué)回答了“機(jī)關(guān)黨建工作做什么”的基本問(wèn)題,為開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作提供了明確的方向指引。
二是方式方法問(wèn)題,雖然在以往工作中,能夠清醒認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)黨建的職責(zé)定位,但在實(shí)踐中找不到有效的機(jī)制、載體等方式方法實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)的有效結(jié)合。
黨建工作應(yīng)圍繞中心、服務(wù)大局,與業(yè)務(wù)工作相輔相成,這是做好黨建工作的重要遵循。然而,在現(xiàn)實(shí)中我們黨建工作還是難以真正與業(yè)務(wù)工作相輔相成,二者存在相脫離的“兩張皮”現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)黨建工作被虛化的問(wèn)題。這種“兩張皮”現(xiàn)象既不利于黨建工作,也不利于業(yè)務(wù)工作。導(dǎo)致黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象的原因是多方面的。一是黨建工作與業(yè)務(wù)工作內(nèi)容不同。黨建工作主要是做人的工作,業(yè)務(wù)工作主要是做事或物的工作,對(duì)象的差異容易導(dǎo)致“兩張皮”現(xiàn)象。二是黨建工作與業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)不一樣。業(yè)務(wù)工作抓一抓就有效果,周期較短;黨建工作是做人的工作,工作周期長(zhǎng),短時(shí)間內(nèi)一般難以見(jiàn)到明顯成效。這使不少領(lǐng)導(dǎo)干部把更多的精力放在業(yè)務(wù)工作上,而對(duì)黨建工作不上心、不熱心。三是黨建工作與業(yè)務(wù)工作考評(píng)體系不同。業(yè)務(wù)工作的考評(píng)體系相對(duì)簡(jiǎn)單,容易形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);黨建工作考評(píng)體系相對(duì)復(fù)雜,不容易形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。四是黨建工作者兼職化現(xiàn)象比較普遍。機(jī)關(guān)支部成員,大多是兼做黨務(wù)工作的情況。人的時(shí)間和精力畢竟有限,很難做到同時(shí)兼顧,最終往往導(dǎo)致抓業(yè)務(wù)多、抓黨務(wù)少的結(jié)果。黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象,固然與二者在工作內(nèi)容、工作特點(diǎn)上的差異有關(guān),但更重要的原因在于存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的傾向,認(rèn)為黨建是“虛”的、業(yè)務(wù)是“實(shí)”的,從而使黨建工作成了脫離業(yè)務(wù)工作、失去針對(duì)性和目的性的“花架子”。當(dāng)前,一些干部出問(wèn)題,許多情況下并不是因?yàn)闃I(yè)務(wù)水平差,而是在對(duì)黨的忠誠(chéng)度和對(duì)人民的責(zé)任感上出了問(wèn)題,其中一個(gè)重要原因就是把黨建工作與業(yè)務(wù)工作搞成了“兩張皮”,甚至把黨建工作虛化了。黨建工作跟不上,不能與業(yè)務(wù)工作相輔相成,久而久之就會(huì)使一些黨員干部忘記了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的理想信念,忘記了黨章黨規(guī),犯錯(cuò)就在所難免。從這個(gè)意義上說(shuō),黨建工作抓不好,業(yè)務(wù)工作最終也會(huì)“塌陷”,業(yè)務(wù)工作必須與黨建工作有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。無(wú)論什么時(shí)候,我們都要把抓好黨建作為最大的政績(jī),調(diào)動(dòng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,從而推動(dòng)業(yè)務(wù)工作順利開(kāi)展。解決黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問(wèn)題,當(dāng)前亟須提高黨建工作專業(yè)化水平,進(jìn)而提高黨建工作科學(xué)化水平。一是培養(yǎng)黨務(wù)工作者專職化隊(duì)伍。目前,在不明顯增加行政成本的前提下,需要積極探索黨務(wù)工作者專職化尤其是配備至少一名專職委員的做法,希望專職人員能夠聚精會(huì)神抓黨務(wù),克服管黨治黨專業(yè)性不強(qiáng)的問(wèn)題。目前的情況是,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)的情況下,往往難以多頭兼顧,有的時(shí)候就會(huì)把黨建工作推一推、拖一拖、減一減、縮一縮,導(dǎo)致工作完成的質(zhì)量不高、創(chuàng)新不夠、成效不明顯。應(yīng)認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐探索中的經(jīng)驗(yàn),不斷提高黨務(wù)工作者專職化比例。二是增強(qiáng)黨務(wù)工作者專業(yè)化能力。黨的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要遵循黨的建設(shè)規(guī)律。只有不斷增強(qiáng)黨務(wù)工作者專業(yè)化能力,科學(xué)化管黨治黨才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是建立健全黨建工作考評(píng)機(jī)制。根據(jù)黨建工作周期長(zhǎng)的特點(diǎn),研究科學(xué)合理又簡(jiǎn)便易行的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。黨建工作的考評(píng)應(yīng)兼顧年度定量考評(píng)與長(zhǎng)期定性考評(píng),兼顧組織考評(píng)與黨員群眾評(píng)價(jià),兼顧“底線達(dá)標(biāo)”與“高線倡導(dǎo)”,真正達(dá)到以考評(píng)促黨建的效果。
下一步,在主動(dòng)與業(yè)務(wù)工作的融合上,有以下幾點(diǎn)思考:
一要提高政治站位,在思想認(rèn)識(shí)上深入融合。我們只有把黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系搞明白,先在思想認(rèn)識(shí)上融合起來(lái),才能實(shí)現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)的真正融合。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨建工作要求,把政治建設(shè)擺在一切工作的首位,不斷提高抓好黨建工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。牢固樹(shù)立“抓好黨建就是最大政績(jī)”的理念,堅(jiān)持把黨建工作抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,全面壓實(shí)黨建工作責(zé)任,形成書(shū)記帶頭、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局,真正把黨建工作擺在與業(yè)務(wù)工作同等重要的位置。
二要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),在能力提升上深入融合。合格的機(jī)關(guān)黨員干部,既要政治過(guò)硬又要本領(lǐng)高強(qiáng),既要勤學(xué)理論也要勤學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)。單位的黨員干部絕大多對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)理解的比較深刻,但對(duì)政治理論要做到學(xué)深悟透不容易。我們要堅(jiān)持讀原著看原文悟原理,注重從謀劃重點(diǎn)工作入手促學(xué)習(xí),推動(dòng)理論水平和業(yè)務(wù)本領(lǐng)同步提高。要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,學(xué)思漸悟、入心入腦,記得住、講得出、用的對(duì),要緊緊圍繞中心工作,在能力提升上把政治理論和業(yè)務(wù)水平統(tǒng)一起來(lái),確保廣大黨員能時(shí)刻與中心黨組保持同心同向、同一個(gè)聲音、同一個(gè)步調(diào),從而以理論上的清醒確保政治上的堅(jiān)定,以政治上的堅(jiān)定推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。同時(shí),在實(shí)際工作中,還要熟悉各項(xiàng)黨建制度,熟練掌握各種黨務(wù)工作開(kāi)展方法步驟和具體要求。
三是注重調(diào)查研究,在作風(fēng)建設(shè)上深入融合。要把作風(fēng)建設(shè)融入實(shí)際工作,加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,深入基層開(kāi)展調(diào)研,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)打造一支干事創(chuàng)業(yè)、作風(fēng)頑強(qiáng)的好隊(duì)伍。今年,黨組正在統(tǒng)籌謀劃2019年調(diào)研工作計(jì)劃任務(wù),黨組成員和各業(yè)務(wù)處室都有明確的分工,要求大家深入基層實(shí)際、密切聯(lián)系群眾,充分發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),在調(diào)研中錘煉作風(fēng)。
四是對(duì)照檢驗(yàn)成效,在實(shí)踐層面上深入融合。要結(jié)合績(jī)效考評(píng)工作,讓黨員全面評(píng)價(jià)年度黨建工作與業(yè)務(wù)工作的融合成效,進(jìn)一步推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)的深度融合。
1、牢抓黨建促進(jìn)業(yè)務(wù)工作發(fā)展:必須適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能,擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面,不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、在業(yè)務(wù)工作中不斷發(fā)展黨建:在業(yè)務(wù)工作中,可以將黨建工作同業(yè)務(wù)工作通盤考慮,找到合適的契入點(diǎn),一起制訂、一起檢查、一起落實(shí)。
3、在業(yè)務(wù)工作中檢驗(yàn)黨建工作成效:業(yè)務(wù)工作做得好,說(shuō)明黨建工作發(fā)揮了應(yīng)有的凝神聚力的帶頭作用,以促發(fā)展的作為和成效論英雄,以發(fā)展的成果來(lái)檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)黨建工作。
擴(kuò)展資料
黨建工作和業(yè)務(wù)工作融合促進(jìn)的相關(guān)情況
服務(wù)中心、建好隊(duì)伍是黨建工作的核心,在具體工作中如何把握好這一“核心”,找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn),實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的融合與促進(jìn),是擺在黨建工作者面前的一大難題。
1、在日常工作中,只有找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作的融合,黨建工作才有強(qiáng)大的生命力,業(yè)務(wù)工作也才能得到持續(xù)健康的發(fā)展。
2、黨建工作與業(yè)務(wù)工作是相互依托、相互促進(jìn)的。
黨建工作可以帶動(dòng)業(yè)務(wù)工作,促進(jìn)業(yè)務(wù)工作更有效2果;業(yè)務(wù)工作能使黨建工作有所依托、真正落到實(shí)處。
3、只談黨建工作不談業(yè)務(wù)工作,那么黨建工作就會(huì)流于形式,脫離實(shí)際。
黨建工作應(yīng)該圍繞業(yè)務(wù)工作開(kāi)展,并通過(guò)業(yè)務(wù)工作豐富黨建內(nèi)容,活躍黨建活動(dòng)。
作為今年新成立的翠屏區(qū)綜合行政執(zhí)法局黨組和黨支部,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、相互促進(jìn),不斷增強(qiáng)開(kāi)展工作的動(dòng)力與活力。
一、狠抓制度建設(shè),夯實(shí)黨建工作
局黨組在抓黨建工作落實(shí)上,先后制定了“四好一強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案、“五好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)方案、“黨員積分制管理”工作實(shí)施方案等,開(kāi)展黨務(wù)“底數(shù)清”自查等一系列黨建工作。完善了局黨組“三重一大”決策制度、請(qǐng)銷假和考勤制度、值班制度等8項(xiàng)規(guī)章制度,通過(guò)抓制度建設(shè)、工作落實(shí),夯實(shí)了我局的黨建工作基礎(chǔ)。
二、找準(zhǔn)切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作雙融合、雙促進(jìn)
黨建工作和業(yè)務(wù)工作是相互依托、相互促進(jìn)的關(guān)系,我局?jǐn)[正位置、找準(zhǔn)黨建工作切入點(diǎn),今年通過(guò)開(kāi)展以“糾正四風(fēng)”為主線,開(kāi)展了全局干部整治形式主義、官僚主義九個(gè)問(wèn)題方面的工作,自查自糾,立行立改;開(kāi)展了政商交往突出問(wèn)題專項(xiàng)整治、過(guò)度留痕問(wèn)題專項(xiàng)整治、濫用屬地管理問(wèn)題專項(xiàng)整治;開(kāi)展了黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩學(xué)習(xí)教育和警示教育;開(kāi)展了糾正“五偏”問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng);開(kāi)展了“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,同時(shí)發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷,形成了主題教育專項(xiàng)整治問(wèn)題排查臺(tái)賬;開(kāi)展了“讀原著、學(xué)原文、悟原理”學(xué)習(xí)大討論活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、干部每人領(lǐng)學(xué),開(kāi)展了干部職工大討論,提升干部職工思想意識(shí)。通過(guò)機(jī)關(guān)黨組開(kāi)展的一系列黨的建設(shè)工作,不僅調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和主動(dòng)性,積極落實(shí)了區(qū)委、區(qū)政府安排的創(chuàng)建文明城市、脫貧攻堅(jiān)、河長(zhǎng)制聯(lián)絡(luò)單位等中心工作。協(xié)調(diào)理順各方面關(guān)系,確保部門業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展,杜絕形成"兩張皮",實(shí)現(xiàn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作雙融合、雙促進(jìn)。
黨的十八大以來(lái),中國(guó)作協(xié)外聯(lián)部黨支部以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以切實(shí)踐行黨章黨規(guī)為抓手,開(kāi)展好黨內(nèi)政治生活,積極探索行之有效的基層黨建工作法,著力提高黨建工作質(zhì)量和水平,著力發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,著力推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作兩融合兩促進(jìn),為開(kāi)展好對(duì)外文學(xué)交流工作提供強(qiáng)有力的思想和組織保證。
幾年來(lái),支部扭住探索基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合開(kāi)展相互促進(jìn)的牛耳不放松,著力打通黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”“兩脫離”的“頸瓶”,尋規(guī)律、找辦法、勤總結(jié)、立規(guī)制,逐步探索出一條符合外聯(lián)部黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合開(kāi)展,相互促進(jìn)的工作法。
一、結(jié)合實(shí)際尋規(guī)律、找方法,不斷摸索促改變
外聯(lián)部人手不多,事務(wù)性和業(yè)務(wù)性工作比較繁雜,對(duì)外聯(lián)絡(luò)、出訪接待任務(wù)頻繁,往往“一人多事”,使得人員流動(dòng)性比較大。黨支部通過(guò)調(diào)研分析,認(rèn)為黨建工作和業(yè)務(wù)工作并不是一對(duì)矛盾,不能因?yàn)闃I(yè)務(wù)工作忙就忽視黨建工作,不能將兩者對(duì)立起來(lái),割裂開(kāi)來(lái),而是要把它們視為外聯(lián)部整體工作的兩個(gè)重要內(nèi)容,是相輔相成的統(tǒng)一體,黨建工作為開(kāi)展好業(yè)務(wù)工作提供了思想政治和組織保證,業(yè)務(wù)工作為做好基層黨建工作提供了有力的支撐。在此基礎(chǔ)上,我們從實(shí)際出發(fā),厘清工作思路,確定工作目標(biāo),采取不急于求成但力求有效管用的方法,夯實(shí)黨建工作的根本。
一是以抓學(xué)習(xí)促黨建。黨支部認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,每月召開(kāi)一次支委會(huì),研究部署黨建工作等,每季召開(kāi)一次黨員大會(huì),組織集體學(xué)習(xí)交流等,每季請(qǐng)作協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)或與其他支部共同組織一次黨課,確定每月第15個(gè)工作日作為黨日活動(dòng)時(shí)間。支部要求黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和班子成員要重視學(xué)習(xí),要先學(xué)、多學(xué)、帶頭學(xué),結(jié)合工作實(shí)際重點(diǎn)學(xué)、反復(fù)學(xué),帶動(dòng)群眾一起學(xué),逐步養(yǎng)成學(xué)習(xí)之風(fēng)。按照作協(xié)黨組要求,我們把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)來(lái)抓,作為黨建工作的根本遵循,按照讀原著、學(xué)原文、悟原理的要求,做到學(xué)習(xí)內(nèi)容入心入腦,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作表率,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治站位,從思想上政治上黨性原則上為做好基層黨建工作打下牢固的基礎(chǔ)。我們通過(guò)集體學(xué)與個(gè)人學(xué)相結(jié)合、討論交流與參觀展覽相結(jié)合等多種形式,不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,活躍學(xué)習(xí)氣氛,使學(xué)習(xí)取得成效,提高大家的思想自覺(jué),改變了過(guò)去對(duì)理論學(xué)習(xí)重視不夠的現(xiàn)象。
二是以抓紀(jì)律促黨建。作協(xié)工作是黨和國(guó)家宣傳思想文化工作的重要一環(huán),對(duì)外文學(xué)交流工作既涉及意識(shí)形態(tài)安全也涉及國(guó)家文化安全,守土有責(zé)、守土盡責(zé),“一崗雙責(zé)”是必須承擔(dān)的責(zé)任。我們主要從兩個(gè)方面著手。一方面加強(qiáng)外事干部隊(duì)伍建設(shè),提高黨員干部對(duì)紀(jì)律規(guī)矩、清正廉潔要求的認(rèn)識(shí)和抓好外事工作紀(jì)律的學(xué)習(xí)和踐行,牢記職責(zé)與擔(dān)當(dāng),始終把黨的紀(jì)律規(guī)矩牢記在心,把外事無(wú)小事,外事工作授權(quán)有限作為日常工作的“緊箍咒”,努力做到有所為有所不為,順勢(shì)而為,不出差錯(cuò),不違規(guī)違紀(jì)。另一方面,我們主動(dòng)做工作,把紀(jì)律挺在前,長(zhǎng)期堅(jiān)持召開(kāi)出訪團(tuán)組行前會(huì),向代表團(tuán)成員講紀(jì)律、講要求、講安全、講注意事項(xiàng)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)來(lái)訪團(tuán)組訪華期間的接待管理工作。多年來(lái),大家的責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng),出訪和接待中沒(méi)有發(fā)生違紀(jì)違規(guī)和涉及意識(shí)形態(tài)、文化安全的事件,徹底改變了過(guò)去紀(jì)律意識(shí)淡薄,只要不出差錯(cuò)就行的模糊想法。
三是以抓作風(fēng)促黨建?;鶎狱h建的一個(gè)重要內(nèi)容就是要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,為在本部門樹(shù)立良好的風(fēng)氣帶好頭、做好事。在具體工作中,黨支部要求黨員多做苦活、累活、重活,體現(xiàn)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),不講個(gè)人得失,嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度和出差報(bào)備制度等各項(xiàng)規(guī)章制度要求,為群眾樹(shù)立良好的榜樣,讓群眾感受到基層黨建工作的開(kāi)展在黨員思想上工作上和黨群關(guān)系上發(fā)生的新變化,從而使群眾增強(qiáng)對(duì)黨員和黨支部的信任和支持。黨員的模范作用在群眾中化為積極向上的正能量,形成了一定的感召力。近幾年來(lái),黨支部發(fā)展了一名黨員,有兩位同志先后向支部遞交了入黨申請(qǐng)書(shū),部門黨員發(fā)展工作取得了明顯成果,有效促進(jìn)了在外聯(lián)部樹(shù)立積極進(jìn)取、同事間相互關(guān)心、相互提攜、相互促進(jìn)的新風(fēng)氣和培育良好的工作氛圍,改變了過(guò)去非黨同志不關(guān)心支部工作的現(xiàn)象。
二、學(xué)以致用勤總結(jié)、立規(guī)制,不斷完善見(jiàn)成效
如何把學(xué)習(xí)到的新思想新理念新主張運(yùn)用到實(shí)際工作中去,是檢驗(yàn)基層黨建工作和業(yè)務(wù)工作融合開(kāi)展相互促進(jìn)的重要指標(biāo)。我們總結(jié)歸納了以下兩個(gè)方面的成效。
一是以黨建促工作。外聯(lián)部黨建工作的目標(biāo)任務(wù)就是從思想上政治上鍛造一支忠于黨、熱愛(ài)文學(xué)對(duì)外交流事業(yè),業(yè)務(wù)合格,有能力為中國(guó)文學(xué)走出去、為作家講好中國(guó)故事提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的專業(yè)化干部隊(duì)伍。黨支部找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),把黨建工作取得的成果運(yùn)用到推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的實(shí)踐中去。黨支部根據(jù)作協(xié)年度工作要點(diǎn)和外聯(lián)部全年工作計(jì)劃,從《習(xí)近平談治國(guó)理政》和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想和文藝論述中推薦多篇重要講話和文章作為年度黨員干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)篇目,主要內(nèi)容包括構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、“一帶一路”建設(shè)、樹(shù)立正確義利觀、新發(fā)展觀、新安全觀和全球治理等,以及習(xí)近平總書(shū)記2014年在文藝工作座談會(huì)上的重要講話、2016年在中國(guó)文聯(lián)十大中國(guó)作協(xié)九大開(kāi)幕式上的重要講話等一系列有關(guān)文藝工作的論述,以堅(jiān)定“四個(gè)自信”并指導(dǎo)我們的對(duì)外文學(xué)交流工作。實(shí)踐證明,黨建工作大大促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作,保證了業(yè)務(wù)工作的正確方向,使我們的干部在思想上得到鍛造,能夠在大是大非面前保持清醒頭腦;在政治上得到錘煉,能夠始終牢記黨的文藝工作和外交工作宗旨和方針,積極開(kāi)展對(duì)外文學(xué)交流并取得好的成果;在業(yè)務(wù)能力上得到提升,能夠承擔(dān)并出色完成對(duì)外文學(xué)交流的各項(xiàng)任務(wù);在遵章守紀(jì)上更加自覺(jué),能夠保持清正廉潔艱苦樸素勤儉辦外事的好作風(fēng)好傳統(tǒng)。
二是以黨建強(qiáng)集體。我們始終強(qiáng)調(diào)外聯(lián)工作是一個(gè)整體,不是一個(gè)處室或一個(gè)人的單打獨(dú)斗,因此,要處理好整體與局部的關(guān)系。雖然工作有分工,工作任務(wù)有多有少、有輕有重,有的時(shí)候處室之間和人員之間在工作上還有交叉,這就需要全體干部樹(shù)立一盤棋思想和全局觀,突出集體的智慧和力量。我們根據(jù)外事工作的特殊要求,總結(jié)大家提出的建議,制定完善涉及各項(xiàng)紀(jì)律、辦案流程、檔案制作等多方面內(nèi)容的《外聯(lián)部規(guī)章制定》,使部門的規(guī)范化、制度化建設(shè)邁出了新的步伐,也使大家養(yǎng)成了依規(guī)辦事、照章行事的自覺(jué)性。大家通過(guò)學(xué)習(xí)教育,對(duì)做好對(duì)外文學(xué)交流需要有一個(gè)強(qiáng)有力的集體支撐有了明確的認(rèn)識(shí),在工作中大家不分你我,服從組織安排,相互幫襯、相互提攜、相互補(bǔ)臺(tái)的集體主義觀大大增強(qiáng)。在代表團(tuán)出訪和接待來(lái)訪代表團(tuán)時(shí),部門班子成員和有關(guān)處室負(fù)責(zé)人保持聯(lián)系暢通,隨時(shí)關(guān)注活動(dòng)進(jìn)展情況,及時(shí)處理有關(guān)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)幾年的努力,外聯(lián)部的凝聚力和號(hào)召力增強(qiáng),真正成為了大家信賴依靠的“職工之家”。
三、鞏固成效謀創(chuàng)新,使黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密融合相互促進(jìn)
通過(guò)幾年的努力,我們?cè)诖龠M(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合開(kāi)展上做了一些工作,找到了符合實(shí)際的可行辦法,取得了一定的實(shí)效,但總體上看,這些體會(huì)還是初步的。隨著業(yè)務(wù)工作量的增加和黨建工作的要求更高,我們必須不斷總結(jié),結(jié)合新情況新問(wèn)題,找出新辦法新思路,繼續(xù)探索黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合開(kāi)展的規(guī)律。我們將在已有基礎(chǔ)上,
1、不斷總結(jié)已經(jīng)取得的成果和經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的檢驗(yàn)之后,能夠形成機(jī)制的要逐步機(jī)制化,固定下來(lái),還有不足的,要及時(shí)進(jìn)行修正,找到符合實(shí)際又切實(shí)可行的方法。
2、始終不忘加強(qiáng)學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)黨章和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,作為指導(dǎo)我們黨建工作和業(yè)務(wù)工作的根本不松勁。
3、多向其他黨支部學(xué)習(xí)取經(jīng),加強(qiáng)交流,共同為基層黨建和業(yè)務(wù)工作融合開(kāi)展不斷探索前行。
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